2008年5月29日
南方周末
刘瑜：缺乏辩论的大会是寂寞的
2008-03-12 19:46:00 来源:
把矛盾藏到桌子底下来维持一个桌面上的团结融洽，倒不如把矛盾摆到桌面上来公开讨论。
我上中学时政治课本里，有一句话批判西式民主：“西方议会吵吵嚷嚷、相互攻讦……”
我一直没有明白这句话的意思——直到有一天，在电视里看到英国议会开会的画面。世界上恐怕没有哪个国家议会开会比英国更“恐怖”了：议员按党派面对面入座，状如两军对垒；双方代表像“大学生辩论赛”一样交替起立发言，针尖对麦芒；最有英国特色的，就是议员竟然像看球赛一样，可以随时叫好或者起哄，所以哪怕是首相，要完整地说完一段话，也可能要途经八次叫好和十次喝倒彩。
看到这样的情形，我立刻明白了为什么很多领袖不喜欢“吵吵嚷嚷、互相攻讦”——这对政治家的口才、思维速度、知识量、政策熟悉程度，尤其是心理素质，考验实在太大了。也难怪有些国家议会的辩论会出现斗殴、脱鞋子、扯头发的情形，急了，口才不够，就手脚并用了。
但是英国这种“不成体统”的议会风格，吵了几百年，好像也没有把这个国家给吵垮，相反你吵我闹之间，往往把事情的各个方面都说清楚了，各方利益都平衡了。当然，英国是英国，中国不一定要模仿它。但是，辩论是否要如此极端是一回事，大会有没有辩论则是另一码事。
和谐的、团结的会议气氛固然是件好事，但是假如这种融洽的基础是对社会矛盾的掩饰或者无视，那就成了“伪融洽”了。据统计，近年来我国每年的群体性抗议事件都在6万起左右，也就是说，每天都有至少160多起集体抗议行动。普通民众每一天都在为自己的土地权益、环境权益、国资流失、教育医保等进行艰苦卓绝的抗争，但我们的大会相形而言轻松融洽。请问，代表们的“代表性”何在？莫非民众来自火星，而代表们来自金星？
当然，也有不少代表也呈交议案，但是只见代表“发球”，却不见决策部门如何“接球”，这样的议案有多少意义？民主会议的真谛是不同利益集团间的有效对话，而不是几千人的自言自语。更何况，缺乏对议案的公开辩论，就算议案被通过，这样的民主同样可疑：凭什么它们要被通过？如果代表A支持的恰恰是代表B反对的呢？如果一个代表支持的恰恰是很多民众反对的呢？……
辩论的意义恰在于此。谁也不能保证代表是天使，所以重要的不是他们提出了什么，而是决策部门接受了什么。而政治辩论，就是在这个“提出”和“接受”之间进行过滤。
这两年为了增进民主气氛，国内大会增加了不少民意表达机制，比如网民提建议等。这种举措初衷当然是好的，但是实际效果似乎更像是情绪发泄，而不是制度监督。网民可以在网上叽叽喳喳，代表们却不一定洗耳恭听，你说你的，我爱听不听，这是哪门子民主？把几千人的自言自语扩大到两万人、二十万人，它也还是自言自语。
西式议会的“吵吵嚷嚷、互相攻讦”情形也许不那么优雅，但任何一个多元化社会的基本特点就是利益冲突和理念竞争，如果政治的冲撞恰恰是反映了这种社会现实，它也没有那么可怕。相比把矛盾藏到桌子底下来维持一个桌面上的团结融洽，倒不如把矛盾摆到桌面上来公开讨论。说到底，“混乱”之间失的是“礼”，而沉默之间错过的却是“理”。我以为，在政治当中，道理比礼节更事关重大。
（作者为剑桥大学讲师）
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dgswz评论于207天前
议会是怎么辩论的，你见过吗？没见过别瞎嚷嚷
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mismun评论于213天前
现在的民主就是匿名说真话，集体说假话。
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liyueytel9999评论于207天前
讲的是挺好，但就是你不是搞政治的才这样说。维护现在的统一，民主嘛，就是作秀，愚弄愚弄小民。
政治嘛，首先要
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lawyerzzg评论于212天前
哥们讲得真好！为啥要讲民主，其实是因为人人都有利己之心！有了利己之心，必然产生利益冲突；要让这些实实在在的利益冲突找到平衡点，必须大家来讨论；讨论的时候，必定不会和和气气；这就是事物的本来面目！这个本来是一加一等于二这样简单的问题，在我们的“两会”上难得看得见！我们现在有一项基本国策，就是要社会和谐，何谓“谐”？不就是让大家都说话吗？委员们都沉默，表面上是一团和气，但绝对不是“和谐”！
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mcmc评论于208天前
缺乏辩论的症结或许不在于愿或不愿，而是一旦放开辩论，对于一些问题的解决就可能会碰触到一些至少在目前决不允许被触碰的紧箍咒
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5120评论于214天前
我认为，要真正出现如作者所希望的有辩论的人代会，就必须缩小代表中政府官员的比例（甚至是取消）。再一个，必须改变现存的代表的选举办法，让代表真正从民众中走出来。唯如此，中国全体人民所希望的真正的民主盛世（而不是伪民主或口号民主）才有可能来到我们的身边。
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luoxiaohao评论于212天前
政府至少目前还没有起码的自信来搞议会民主辩论!
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templar评论于209天前
“混乱”之间失的是“礼”，而沉默之间错过的却是“理”……
部分赞同……
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wh732评论于206天前
中国特色的民主嘛，作者在外国久了，受西方资本主义腐朽思想影响太大了，在国内待久了就习惯了嘛。政府官员＝＝＝＝＝人大代表，不一团和气还能怎样？
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gengjingheng评论于208天前
写的不错，透现象看到了本质。