2008年5月29日
南方周末
【中国城镇化战略反思】本轮通胀的根本原因是“失控的城镇化”
2008-05-14 21:09:05 来源:南方周末
中国通涨推手——高速发展的城镇化进程
从去年以来，连续保持“高成长、低通胀”的中国也正经历着通货膨胀的威胁。初级产品全面涨价，CPI居高不下，人民的通胀预期正在形成。所有这些，引起了包括中央领导层在内的高度关注。
对通胀根源认识的不同，会导致出现截然不同的治理政策。很多的经济学家都赞成这样的观点：本轮通货膨胀的根源在国外，是国外通胀不断向国内输送引起的。诺奖得主斯蒂格利茨演讲时称，“中国目前的通胀属于输入型通胀，主要是由能源和食品价格的上涨推动的。”它是全球经济形势造成的，而非中国的内部政策。
瑞士信贷第一波士顿的董事总经理陶冬等学者也认为，此次通胀中许多因素根本就是国际性的。人民币兑美元升值，不过兑其他多数货币却在贬值，因此进口通胀挥之不去。全球已经进入全面的食品通胀，国际环境必然影响国内价格。材料、能源价格如脱缰之马，国内生产资料价格势必跟随。美、欧、日同步出现经济倒退，人民币与外币利率倒挂，海外热钱加速流入。这些因素并不在中国政府的控制范围内。
而实际情况真的是这样吗？我们回顾一下物价走势，就会发现，中国物价从2003年就开始走出上扬的走势，尤其是原材料、燃料和动力产品价格走势，只是由于我国在CPI统计中，食品支出占据CPI将近30%的权重，这些问题被隐瞒了起来，没有体现在CPI上，直到2007年，当粮食、猪肉价格全面提价，使CPI迅速蹿升到104.8，人们才忽然感受到了压力。
单从粮食价格来看，2007年粮食总产量达50150万吨，成为历史上第四个产量超过5亿吨的高产年；但当年粮价涨幅却进一步扩大，全年粮食生产价格同比上涨10.26%，较上年增长9.26个百分点。2008年1－2月份粮食价格继续维持上涨态势，其中大豆、玉米和小麦价格同比涨幅较大，分别为41.6%、14.4%和8.8%。
因此，把本轮中国的通胀与2007年下半年才表现明显的“输入通胀”联系起来，可见是相当地勉强。
很显然，将通胀的矛头单独指向外部因素，而将中国自身问题避而不谈，不但不能使通胀缓和，长时间的拖沓还可能导致问题的继续恶化。
我们认为，工业化、城镇化加速推进过程中耕地面积的持续减少，才是本轮通胀水平趋势性上涨的根本原因。
从粮食供给层面看，工业化、城镇化步伐加快挤占了大量粮食生产资源，导致粮食增产面临较大的困难。
一是挤占耕地，造成耕地面积减少。2003－2006年，中国净减少耕地6009.15万亩，年均减少耕地1000万亩以上。按目前趋势，到2020年，中国耕地缺口将达到1亿亩以上。
二是转移了大量农村青壮年劳动力，导致农业生产投入下降，劳动生产率增长缓慢。这些因素都直接影响粮食生产的持续增长。从近四年情况看，尽管粮食连年增产，但也只是恢复性增长，至今也没有达到历史最高水平。而且粮食生产的增长速度不断减缓，2007年比2006年增长幅度下降2.3个百分点，其中大豆还同比减产12.3%。
第三，工业化、城镇化步伐加快推动粮食生产成本大幅上升，农民种地不赚钱，没有了生产积极性。粮食生产的总成本包括生产成本和土地成本，生产成本又可细分为物质与服务费用以及人工成本。工业化和城镇化建设过程中迅速增长的用地需求及耕地面积的急剧减少导致工业用地价格大幅上升，带动农村土地价格加速上涨；同时，种粮比较效益下降导致种粮机会成本增加，大量农村青壮年劳动力转移到非农就业，家庭用工折价和农业雇工费用上升，由此导致生产成本构成中的人工成本大幅上升；此外，工业和城镇化发展拉动原油和原材料等初级产品价格上涨，并向下传导到农业生产资料价格，引起投入粮食生产的物质，如农用工具、饲料、化学肥料、农药和农用机油，以及相关服务价格显著增长。上述因素共同推高了粮食生产总成本。
此外，我们通过建立耕地面积缩减率与CPI关系的统计模型，利用Eviews统计软件得出的结果是，耕地土地面积每减少1个百分点，将使通货膨胀率上升1.37个百分点。可以看出，耕地土地面积的减少和CPI的高幅蹿升有着显著的相关性。
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责任编辑: 邓瑾
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kingwild评论于193天前
作者的逻辑简单来说，似乎是：城镇化导致农耕地减少，农耕地减少导致通胀。因此，解决通胀之道就是控制城镇化进程，保护农耕地，从而治理通胀。
力，但却缺乏必然之联系。
性认为，农耕地减少必然导致粮食减产，粮食减产必然导致通胀。
地减少情况下，尚有利用先进科技，改善耕作方式和种植模式等诸多方法，提高粮食产量。
非越多越多，供大于求，粮食便宜了，物价下去了，可牺牲的乃是农民之利益。
镇化发展乃社会发展必然，政府既无法也不可能开历史的倒车。
偏低，以牺牲农民利益来支撑经济的发展；在经济持续高度发展情况下，粮食价格上涨非常合理。
作者的这段看似有力的逻辑套用其他国家也缺乏说服力。
个世界从农业社会发展的工业社会的过程，就是耕地不断减少的过程。
辑，恐怕要回到农业社会，这样通胀问题就可以得到根治了。
文章的质量越来越差了。。。
以上逻辑看似简单有
作者假设
殊不知，在农耕
粮食产量亦并
城
中国粮食价格一贯
另外，
整
照作者的逻
PS：南方周末所刊
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zhou1311评论于190天前
我对经济没有专业知识，现在中国可耕地是在不断缩水，但农村的许多民房却只有老人守候，许多土地资源没有被合理利用，如果经过整合的话，中国可耕地是可以增加的...作者应该去农村调查调查...
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涵畅评论于196天前
政府现在一直对农民种地给予补贴,不知道以后会有什么动作.
天上没有免费的馅饼
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xionzhen评论于195天前
建设新农村，迫在眉睫
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xionzhen评论于195天前
迫在眉睫
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hongyu200805评论于191天前
我是一个门外汉,但考虑到通货膨胀,我感觉通货膨胀也不一定都是弊端，合理的通货膨胀也许是有益的。我在想07 08年的膨胀应该是在国家的宏观掌控之内的。我感觉中国的发展在加入WTO之后，外国来中国消费的越来越多，中国在外投资越来越大的同时，适当的通货膨胀也许还有利呢。
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fredfei86评论于188天前
我认为城镇化是必然的，谁愿意一辈子在农村呢？什么都不便利，辛苦也赚不到钱！我就是农村人现在求学，也是家里的希望！其实农产品也该涨了。我爸妈这几年一直在养猪的，规模不大。前两年一直不赚钱所谓的利润就是自己劳动，还一直赔钱（自己的粮食的副产品算进去的话像麸）。
其实涨价还是原料尤其石油，煤炭，钢铁。
，就像日本的《广岛协议》带来的一样……
感觉就是美国强加的
08流年不利
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lgbdhm评论于185天前
如果城镇化是解决农民出路的唯一出路，那还值得考虑。对我国长远发展的确是大灾难。家在考虑长远规划发展方案或者计划时，的确从科学发展观的角度考虑问题，不能单纯地从短期的效应还考虑。
否则，
希望，国
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xxzjwen评论于184天前
貌似不是这样的
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xxzjwen评论于184天前
我认为国内通胀的主要原因是市场经济制度的不健全和国外输入性因素共同引起的