外国潜水器通过领海，得按什么规矩来？
“与我们想象不同，在中国领海水下活动的外国潜水器，主要是UUV，而不可能是潜艇。”
责任编辑：姚忆江 实习生 刘彤 彭奕菲
中国潜艇在领海巡航。
(本文首发于2017年3月2日《南方周末》)
“与我们想象不同，在中国领海水下活动的外国潜水器，主要是UUV，而不可能是潜艇。”
2017年2月14日，《海上交通安全法（修订草案征求意见稿）》（以下称《草案》）由国务院法制办发布，沿用33年的该法迎来大修改。较之只有53条规定的现行法，《草案》条文增至134条，其中就外国潜艇在中国领海的航行权利作出的规定，引起西方媒体的多番解读。
主要是重申既有规则
有外媒称，中国试图通过修订法律，增加一项限制外国潜艇领海航行的新规定。
孰新孰旧？还得看法条。《草案》第五十三条规定：“外国籍潜水器通过中华人民共和国领海，应当在海面航行，悬挂船旗国国旗，并向海事管理机构报告。”
中国于1996年批准的《联合国海洋法公约》（下文简称《公约》）第二十条规定：“在领海内，潜水艇和其他潜水器，须在海面上航行并展示其旗帜。”此前，中国第一次将国际法的相关规定写进国内法，是在1992年颁布的《领海与毗连区法》第七条规定：“外国潜水艇和其他潜水器通过中华人民共和国领海，必须在海面航行，并展示其旗帜。”
和《公约》及前法对比，《草案》在重申既有规则时，新增了“并向海事
登录后获取更多权限
网络编辑：better
欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有，任何第三方未经授权，不得转载，否则即为侵权。