【水火之急】唐家山堰塞湖：与天气较劲的情绪

官员：宁可相信马上大雨倾盆
恐慌与紧张，紧张与警觉，只有一线之遥，没有人能以紧张为原点，将三者之间的临界点厘清。中共绵阳市委渴望民众以高度警觉的心态，支持紧急疏散方案，却不得不面临动员大会难以驱散的紧张乃至恐慌的气氛。

5月26日下午1点整，中共绵阳市委书记、绵阳抗震救灾应急指挥部指挥长谭力，抛却连日辛劳的疲惫，用铿锵有力但略显沙哑的嗓音在唐家山堰塞湖下游人员紧急疏散动员大会上对全市数百万民众说，唐家山堰塞湖时刻处于溃决的高度危险状态，危及130余万绵阳人。

“现在是绵阳最危急的时刻！”谭力在动员大会上说，大家应该把值钱的财物安顿好，因为紧急疏散已势在必行：“近日，堰塞湖湖体以上地区可能强降雨，将使湖内水位急剧上升，施工难度空前加大，导致排险更为艰难。”

当天下午，绵阳市气象台发布重要天气消息，预计从当天下午到27日上午，绵阳东西部地区将有明显的强降雨天气，当地报纸报道这一消息时，援引专家的话说，各地要注意预防强降雨、强雷暴大风。局部地区中到大雨，部分地区有雷阵雨，大到暴雨。

虽然大雨大风未像气象局预报的那样落下，官方决策层还是决意做好最坏的打算，宁可相信马上便大雨倾盆堰塞湖溃坝。四川省人大一位副主任在那个动员大会上明确地说：宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，宁可备而无患，不可患而无备，决不能让灾前无备灾后流泪的悲剧重演。

谭力讲话中提到了总理的嘱托。事实上，上述那位副主任的言论，也是从总理的话语中派生出来的。5月22日下午，温家宝总理飞临唐家山堰塞湖上空查看灾情，当晚，总理专题研究了堰塞湖问题，留下三条原则：主动处理，避免被动；立足早处理；决不能再造成人员伤亡。

依照谭力的计划，堰塞湖溃坝是必然的不可避免的，但“零伤亡”是必须要保证的。中共绵阳市委采取层层包干坚壁清野的策略，市级官员包县区，县级官员包乡镇，乡镇官员包村，村官包组，组长包到户。北川县受到威胁的乡镇，每几户还指定一名“户长”，确保不遗漏一个人。中共绵阳市委宣称，对各级官员，凡有临阵退缩等问题的，将受到从严从重的处分，对底层民众，该撤不撤的，将被强制撤离。

虽然谭力说撤离是“不得已的保命方案”，但他同时晓谕民众，不要恐慌，不要听信谣言和小道消息，他在电视上用右手的食指比划了几下，指着自己的鼻子说：“我是指挥长，撤离的指令只有我才可以发出。”

唐家山堰塞湖坝上，水利部的专家说，一旦溃坝险情发生，上游观察站每隔20秒就会发射30发信号弹，警报发出后，电台电视台高音喇叭全部公告指导撤离，市民和村民确实不需要恐慌。

可是，一部分民众依旧无法从恐慌情绪中走出。由于搞不清天气，无法预测最终实施的方案是三分之一溃坝，还是其他，他们就无法预知自己在未来十天左右的时间，究竟面对什么样的状态。不确定的未来让他们殚精竭虑满腹狐疑。5月27日，些许市民给抗震救灾指挥部水利组负责人打电话，言辞中透露出不安，个别市民担心地问，如果紧急溃坝时停电，电台电视台高音喇叭出不了声怎么办？当晚，该负责人以答记者问的形式，出现在绵阳电视台的屏幕上，劝慰大家毋须惊慌。他告诫个别人，不能一紧张就撤离，如此反复，一旦真的需要撤离，你可能就麻痹了或者跑不动了。

水利部专家对此亦感无奈。他们为绵阳官方提供决策的方案，保守一分，官方的压力就会放大两分，可是，反过来，伤亡也会成倍增多。权衡利弊，张文煊说，这时候，只能宁左勿右了。宁可十防九空，不可万一失控，宁可事先听骂声，不可事后听哭声，是官方决策者的普遍共识。因为，谁也担负不起坝溃人亡的责任。