【中西医会诊高油价】战争拉高了油价

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诊断三

一次又一次，一年又一年，通过战争等手段严格限制世界第二大石油供应国伊拉克的石油生产，世界石油价格被人为拉高

格雷格·帕拉斯特（《纽约时报》畅销书作家）

历史在重复
减少伊拉克的石油供应，使石油价格上涨，增加石油公司的利润，这是石油巨头们1928年的计划，同样也是2003年和2008年的计划

此事并非杜撰：

布鲁塞尔一家宾馆的房间里，世界顶级石油公司的总裁们打开一张巨大的中东地图，在伊拉克这个国家周围画上了一条粗粗的红线，并且在线上签下了他们的名字。

这张地图，这条红线，这些秘密的签名，解释了这场战争，也解释了本周石油价格像火箭般飙升到了每桶139美元的原因。

这是发生在1928年7月31日的故事，但这份账单却到现在才要还。

巴拉克·奥巴马知道这一点。或许同样重要的是，为他制定竞选政策的那些人看起来知道这一点。希拉里·克林顿的竞选班底也一样知道。民主党和共和党的总统候选人不再有非常大的差异。而且你也不会从Fox新闻频道中知道这些事情。

让我来解释一下。

1928年，石油公司的总裁们（他们有的来自盎格鲁-波斯石油公司，即现在的英国石油公司；有的来自标准石油公司，也就是现在的埃克森公司，以及那些欧洲大陆的石油公司）面临着这样一个危机：石油供给的增长导致石油价格下降；而他们的继任者在克林顿执政时期也面临着同样的危机，那时，原油价格每桶为22美元。

当时的解决办法，和现在一样，都是停止石油的流通，紧缩市场，提高油价。而具体措施则是：在伊拉克周围画上一条红线，宣布伊拉克所有沙层下的石油保持现状，不开发。他们的计划是：减少石油供应，使石油价格上涨，增加石油公司的利润。这是1928年的计划，同样也是2003年和2008年的计划。

一次又一次，一年又一年，通过严格限制伊拉克的石油生产，世界石油价格被人为拉高。

措施是多种多样的。1928年的“红线”协议，通过各种各样的形式维持了三十多年。1959年该协议被艾森豪威尔总统提出的配额制所取代。那时候，沙特阿拉伯和石油输出国家组织（OPEC）通过给日产石油超过600万桶的伊拉克和产量更低得多的伊朗同样的出口配额，使伊拉克的石油产量不得不限半。

1991年，石油产量再次受到限制，这次是由于一条新的“红线”：而这条红线则是由老布什的空军用B-52轰炸机轰炸出来的。然后石油被禁运，再然后就实行了“石油换食品”计划。伊拉克人得不到太多的食品，而我们得不到太多的石油。

2002年，十大石油公司取得了310亿美元的利润。但随后，美国袭击伊拉克，伊拉克战争爆发了。战争严重影响了伊拉克这个世界上第二大石油输出国的石油生产，原油价格在两年内翻了一番，达到了惊人的每桶40美元。而那些石油公司的利润则翻了三倍飙升到870亿美元。

石油暴利税实质是战争暴利税
以现在的石油价格计算奥巴马提出的暴利税，尽管其税率很低，仍然会给美国财政部带来每天将近10亿美元的税收

在提出应对高油价的措施中，参议员奥巴马和希拉里都指出要对石油公司征收暴利税（暴利这种说法并不对）。但石油巨头的利润并不是风一吹就没了的。让他们的保险箱满满当当的是战争而不是风。石油价格的飙升只是大发战争财，在战争中用子弹迫使油田关闭，导致价格大涨。

我非常想让民主党人把他们的应对计划命名为：战争暴利税。如果你是一个石油人，那么战争对你来说就是有利可图的。但是不知怎么的，为高油价埋单的的确是老百姓，而石油公司却仍然能从中获得巨额利润。

事实上，最近油价和石油公司利润上取得的暴利得益于布什-麦凯恩对伊拉克实施的“加油”（Surge）计划。伊拉克政府派兵攻击巴士拉民兵，只不过是巴格达想要夺取伊拉克南部油田和运输码头控制权。萨德尔派和政府资助的伊拉克伊斯兰革命最高委员会（SCIRI）为之交战的东西，就是包括石油装运回扣以及保护费等预计每年高达50亿美元的收入。《华尔街日报》报道，这场由美国支持的伊拉克内战使伊拉克每天的出口削减了100万桶之多。

结果就是：石油价格以及石油公司利润都持续猛增。2007年，埃克森公司创下了年利润406亿美元的记录，超过了自有公司以来的任何一个公司的年利润，而这还是在战争爆发前，以及原油价格超过每桶100美元之前就已经出现了。

战争对埃克森公司和它的朋友来说是好事。自从小布什开始敲响进攻伊拉克的战鼓以来，埃克森公司的石油储备价值上升了2万亿美元！

奥巴马提出的战争暴利税，或者如他自己所说的“石油暴利”税，只相当于当每桶石油超过80美元后石油公司收入的20%。这个数字实在是小到令人尴尬，比其他任何国家收取的暴利税都要小得多。举例来说，在厄瓜多尔，这一数字就达到了99%。

不过，小布什和麦凯恩都反对征收暴利税。麦凯恩参议员警告我们说，石油公司需要使用超过80%的暴利来勘探石油。参议员，这是不可能的事情。去年，埃克森把400亿美元利润中的360亿美元用来分红，以及以免税返还形式向股东发放特殊支出。连《华尔街日报》都评价说埃克森公司的资本投资相当“吝啬”。

以现在的石油价格计算奥巴马提出的暴利税，尽管其税率很低，仍然会给美国财政部带来每天将近10亿美元的税收。希拉里的计划也差不多。然而，美国关于天然气价格的讨论重点，却转移到政府是否应该降低销售税上去了。

民主党人认为石油公司的利润是不应得的，但比这更为重要的是，他们暗示这些利润其实就是战争的战利品。这也从另外一个方面说明，为何要向石油产业的不义之财征税。就像越南战争所显示的那样，对外战争不是因为侵略者不想再战了而结束，而是因为战争已经不再有利可图了而结束。
    （本文由本报实习生薛田翻译）
 

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