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警惕以爱心为名化公为私

作者:辛省志

2018-05-10 18:35:59 来源:南周评论

(本文首发于2018年5月10日《南方周末》)

2018年5月4日,曾经当选2006年感动河北年度人物的河北武安市“爱心妈妈”李利娟所开办的武安市民建福利爱心村被当地民政部门取缔,原因是连续3年未年检。次日凌晨,李利娟因“涉嫌扰乱社会秩序、敲诈勒索等违法犯罪”,被警方实施刑事拘留。

李利娟是武安名人,12年前的5月14日母亲节,一篇《李利娟:16个孤残儿童的爱心妈妈》的报道使她首次进入公众视线,并在当年被评为“感动河北”年度人物。十多年来,李利娟频频登上从地方到中央各级媒体,成为著名的“爱心妈妈”,让她得到了广泛关注的同时,也带来了政府部门的支持和资助,以及各界爱心人士的捐款,她收养的儿童也从十多个增长到118个,并建立了爱心村。

而今,根据当地民政部门的说法,李利娟的爱心村连续3年未年检,且在政府发出年检通知后仍拒绝年检。而在官方的刑事指控中,她多次利用手中的残疾孤儿和弃婴做“挡箭牌”“敲门砖”,敲诈当地企业和医院。有媒体到当地调查,也有村民反映李利娟是当地一霸,强占村民土地,村民多次上访都没有结果。如此反转,让关注她的人大跌眼镜。

随着经济的发展和社会的进步,中国的慈善事业也得到了长足的发展,出现了越来越多的民间慈善组织和明星慈善家。然而,近年来,慈善组织资金管理不透明、慈善机构被用于谋取个人私利等指责,也频频出现在舆论场。资金问题也是警方指控李利娟的证据之一。警方称调查发现李利娟有2000多万人民币存款,美金2万多。而她自己在2015年就宣称已经负债200多万元。无独有偶。同样全国闻名的河南兰考爱心妈妈袁厉害,也曾被指责利用收养弃婴的慈善名人身份获取利益。

2016年9月1日起实施的慈善法,对慈善组织资金的募集、使用和信息公开做了详尽的规定。根据规定,慈善组织应当每年向社会公开年度工作报告和财务会计报告,具有公开募捐资格的慈善组织的财务会计报告还需要经过审计;具有公开募捐资格的慈善组织应当定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。但从报道的情况来看,李利娟的爱心村已经3年没有向民政部门年检,其年度报告和财务报告,应该也没有公开。在媒体记者提出希望查看爱心村的款项进出情况时,李利娟的养女不予回应,对于李利娟拥有多套房产、豪车的指控,其养女也拒绝回应。

财务问题是慈善组织的核心问题。对于接受社会捐赠的慈善组织,公众有权了解其善款的使用情况,于法于理,接受捐赠的慈善组织都应该公开其资金使用情况。慈善组织作为非营利性的独立组织,其财产应该与举办者的个人财产隔离,举办者在慈善组织任职,可以领取适当的报酬。但是举办者不能把慈善组织当做自己的提款机,将募集的善款以爱心为名化公为私。某种意义上说,敢不敢把财务报告公开,接受全社会监督检验,是区分真慈善和假慈善的试金石。

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网络编辑: lee 责任编辑: 陈恺辰

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