南方周末 - 【火炬传递】延安：被石油改变的城市

【火炬传递】延安：被石油改变的城市

作者: 特约撰稿黄章晋 发自延安 2008-07-02 16:11:07 来源:南方周末网络专稿

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7月1日，火炬抵达延安的前一天，这个孕育了红色中国的摇篮，到处披红挂彩，道路的栏杆、标识都被突击粉刷一新，满大街都是外地赶来卖奥运纪念物的小商贩。即使与西北一些市容发生巨变的城市相比，你粗略看去，依然可以从这个城市不光鲜的楼群、拥堵的街道、震天响彻的恶俗电子流行乐，得出这是个西北经济欠发达城市的印象。

但是，沿街漫步，你会发现这个城市的精品店之多，丝毫不逊色内地城市，年轻人装扮之时尚，至少不输于西安。入夜，沿着城市东端的并不漂亮的百米大道前行，你会发现，这个城市的豪华车之多，西北也许找不到第二个。--2006年，这个城市私人购车款达到17.3亿元，2007年，则为21亿元。

延安是一个突然富裕起来，还没来得及彻底改换面貌的城市。

一切正是由于黑色的石油。沈括的《梦溪笔谈》中曾云"鄜、延境内有石油……此物后必大行于世"，"石油"这个词第一次出现在汉语里的地方，正是在延安。而中国第一口油井也是在1905年诞生于此，是为清朝的延长石油官厂。

这是一个被石油深刻改变的城市。今天，延安已变成采油、炼油过千万吨级的第四大石油基地。延安市财政收入仅次于西安，以人均计，则远超过西安而高居第一。

一个外乡人对突然涌入延安的滚滚财富的直观感受，是其高昂的物价。羊肉串，全国数延安的体型最苗条，比西安贵2元的炖羊肉，端上来盘子甚至只有西安的三分之二大小，正值旺季，各种蔬菜价格没有低于一元一斤的。以至网民发帖大骂物价局失职："延安的物价2008年后物价不降反涨，素包子一个8毛，还那么一点，小笼包子一笼5元，猪头肉一斤20，猪耳朵一斤26……"当然，与之相伴的是劳动力工资在陕北要明显高过关中地区。在西安去往延安的长途汽车上，我旁边坐的两位年轻人是在延安打工的西安人。素来关中人不大看得起贫困落后的陕北，但西安人开始往延安"倒流"，是因为现在陕北与关中的经济地位换了位置。

6月20日，汽油柴油价格突然全面上调，在百度延安贴吧里，一位延安网民兴奋地发帖说："这对以产石油为主的延安是一个好消息，延安的经济实力将会加速增长。"延安人深受黑色财富之惠，其实，还是与这个城市在红色革命史的特殊地位有关。

延安古称"肤施"，得名于一个传说：佛祖曾孙在此见饿鹰追逐白鸽，其不忍见白鸽被食又不忍见鹰挨饿，遂切肤伺鹰。这个切肤以济苍生的典故，恰是延安之于中国红色革命的写照。

1935年，3万红军抵达陕北时，这片4万平方公里的土地上，总人口仅40余万，此地自古是半耕半牧地区，在其后的13年时间里，为养活不断扩大的规模红色政权，延安穷尽了地力人力。史料载，保卫延安时期，榆林百姓为支援前线，一年交了七次公粮。那个反映毛泽东善于倾听民意尊重民意的故事，侧面也说明了当时百姓赋税之沉重：一位延安的农妇不堪负担沉重，大骂"毛泽东怎么不被雷劈死"，毛听闻此女被捕，亲往探察并释放了她。

为多打粮食的大规模开荒毁林毁草，使延安脆弱的生态遭遇毁灭性打击。红色政权砥定全国江山后，作为革命圣地，在以粮为纲、农业学大寨的运动中，这里自然要走在前面，结果进一步造成生态环境被毁的恶果。1990年代末，延安终于在中央补贴下真正实施退耕还林、退耕还牧的政策，森林覆盖率才由1970年代末的不足20%恢复上升到47%，陕北的漫漫黄土高坡终于变绿。

之所以说，延安人能从石油这个黑色财富中整体受益，其实是得自其在红色革命中的特殊贡献。因为像石油这样重要的物资，无论什么地方，向来开采权只属央企，只有中石油、中石化、中海油三家企业拥有完备的对石油、油气的探查开采权，而且税收统统上缴中央，地方几无所得，而延安则不然，是地方的延长集团与央企的长庆集团平分秋色。延长集团为陕西省国资委占股份51%，延安市占股份44%，榆林市占 5%，延安地方财政从石油中获得巨大受益，今日，石油对延安的财政贡献高达87%。

否则，延安即使地下有石油，石油仅对本地GDP的贡献也仅仅体现在统计数字上而已，对地方财政则贡献几微，于当地百姓，仅有油田的高福利为当地服务业提供更多就业机会一条而已。石油没采完之前，它会是大同，采完之后它会是荒芜中的铜川。所以，石油是上苍对延安这片贫瘠土地上淳朴人民的特殊眷顾，而他们能从中受益，实在是他们对中国国革命有"肤施"之恩在先。

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