无线电检测车定位作弊信号
6月5日上午，高考前两天，一辆车顶装有球形雷达接收器的丰田越野车就已开进了金华永康一中的校园。这辆造价高达五百多万的“无线电监测车”，专门用于搜索依靠无线电传输进行高考作弊的违规行为。“按照教育部统一要求，我们做到了让每个设区的地级市都在考前覆盖一辆无线电监测车。”张江琳接受南方周末采访时介绍。具体派往哪个地点，则“按照往年的考风考纪等因素综合确定”。
金华市无线电管理处的一位权威人士接受采访时说，由于监测力量毕竟有限，在金华市9个县市区内，招生部门最终将永康确定为监测重点。“永康的确应该是重点。从这次情况来看，永康确实比较厉害，信号查到比较多。”这位要求匿名的人士承认说。“前期了解的是当天有什么常规电台，第二天考试监测时一比对，就能发现异常信号。”
“我们并没有规定这辆车一定要在永康出现。”张江琳说，但“可能永康前几天有什么消息，他们去测试，也是有的。”他否认省教育考试院方面此前曾接到相关举报。
但征兆似乎存在。永康一中的一名老师观察说，6月5日，永康市教育局副局长徐莹波在接受《永康日报》采访时警告说，为预防高考中可能出现的高科技舞弊行为，各地在高考期间要对当地考点周边的可疑信号进行巡查监控，必要时要及时进行干扰或屏蔽。
而有关无线电监测车在永康的镜头，也在浙江省经视台反复出现。
高考第一天，监测车就在永康一中考场附近查到了异常信号。“我们当天加强了很多设备。”金华市无线电管理处的人士说。考试第一天，除了那台全市惟一的专业检测车外，另一台可拆卸的小型移动设备也一起进驻到永康。
第一场语文考试开始后，工作人员先用无线电频谱仪在考点附近进行了例行频段扫描。在与前天测定的日常电台进行对比后，异常的可疑信号很快被发现。这些信号立即被输入无线电测向机进行分析，信号接收天线开始被使用，以便查找确定信号发射源。这位当时在场的人士说，工作人员经过反复比对，将当天上午查到的信号定在了与永康一中考点一江之隔的百世德咖啡周边地区。
“监测车的精确定位性不强，只能确定大致的方位。”这位人士说，为精确定位，工作人员再次利用移动设备反复监测，最终确定了百世德。第二场数学和第三场综合科的考试中，另外两个发射点同样被测定。
精确的定位，被及时通报给了警方。永康公安局的民警随后出动。当场抓获21名场外人员，随后根据抓获人员的供述，确认了9名涉嫌作弊的学生。
试卷和答案的来源也被列入随后的调查范围内。“本来我们怀疑可能有现场扫描试卷向外发射的行为，但最后没有监测到。”这位人士说，经过公安部门讯问，最终确定，是通过网络从外地传来的试卷。
担忧是有根据的。实际上，微型的笔型扫描仪，市场上也容易买到。这种扫描仪功率虽很小，但接收范围仍能达几十米之距。“道高一尺，魔高一丈，总是他们有新的作案手段以后，我们才能跟进研究解决。”这位人士苦笑说。
舞弊日趋高技术化和组织化，目前仍无有效惩罚措施
永康的集体舞弊只是浙江今年查获的无线电作弊案之一。
浙江省信息产业厅承认，今年他们分别在金华、台州、温州查获了8起利用无线电设备和技术的高考舞弊案，查实场外涉案人员34人，查获自制车载台1台，对讲机13台，以及手机、笔记本电脑等涉嫌作案设备，截获并阻截非法信号3起。
大规模的作弊行为和2009年将启动的新课改有关。“今年高考有点特殊，明年就是新教材。有些学生才采取投机取巧的办法。”永康市委宣传部部长周侃分析说。
新课改的最大变化是教材的更新和考试科目的变化。对于许多学生而言，如果不能顺利搭上实施新课改方案前的这趟末班车，明年高复时将不再具备“比别人多温习一年”的优势，一切将变成未知数。
也许考虑到这点，在考前，浙江省教育考试院曾多次强调要在今年加大高考舞弊处罚力度。
在公布的《浙江省2008年普通高校招生政策》中，浙江省教育考试院特别要求每名浙江考生须在考前签订《诚信考试承诺书》，一旦发生考试违规舞弊行为，其违规舞弊事实及处理结果将记录到考生电子档案中，录取时供学校参考。同时，该记录将纳入国家和省两级设立的诚信平台，伴随考生终身。
但单凭一纸自律的诚信承诺书，没有有效的惩罚措施，根本无法消除作弊的现实冲动。
浙江省教育考试院纪委书记郭申初承认，在永康案件查获当天，由省教育厅和公安厅组成的联合调查组就立即赶往当地。但直到截稿时，仍无任何人获得处罚。
郭申初向南方周末记者解释说，作弊的学生一旦被确认，分情节轻重，将会得到不同的处罚。第一种是当场抓住，取消单科成绩；另一种是情节严重的，比如，在最后一场被抓出的学生，前面几场又有证据证明作弊，将被取消全部成绩；第三种，则是向外发送试卷，泄露国家秘密，“这涉及刑事，就不是我们能管的了。”
郭申初说，由于此次永康高考舞弊，并没有学生被当场抓住，所有涉嫌作弊的学生都是事后场外作弊者指认，因此，迄今为止并无被取消任何课程成绩的学生。由于没有最终的调查结论，浙江省内所有涉嫌作弊的学生目前都尚未遭到任何处罚。
“这是关系到他们一生的事情。我们对学生的成绩很慎重。公安部门的结论没有出来以前，我们不会轻易给他们下这个结论。”
而浙江省教育厅则否认有老师遭到处理。“老师是否处理在调查有结果后才能确定，我们省厅办公室和纪委都没有收到这方面的消息。”
浙江省信息产业厅的一位要求匿名的人士说，中考、高考、司法考试和研究生考试，这些考试，几乎场场都能定人终身。在过低的违法成本前，考试舞弊现在已呈团伙化、组织化特点，“防不胜防”。
这名人士回忆说，有次他在金华一司法考试考场负责监测，监测到有作弊嫌疑，但最终仍无法作出处罚。一名家长闻讯气愤地说，“如果只是出个10万、20万，我也让儿子这么干。”
有关考试舞弊如何处罚的法律缺失也许是另一个原因。杭州检察院一名要求匿名的检察官评论说，对于组织舞弊人员的惩罚，目前的治安处罚法和刑法均没有明确条文设定，除非是这些成员因盗窃试卷而涉嫌泄露国家秘密。此外，并无任何有效的刑事惩罚措施。
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