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郝劲松：对付周老虎的六套方案

作者: 南方人物周刊记者安库雷 发自北京 2008-07-17 17:16:15 来源:南方人物周刊

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郝劲松

如果这么拙劣的造假都查不出，那么，谁还有信心参政议政？

为了对付周老虎，郝劲松的团队准备了六套方案。6月23日，他从北京赶往西安，向西安市莲湖区法院递交行政诉讼状，要求陕西省林业厅重新公开虎照的相关信息。不成想，29日，陕西方面就召开了新闻发布会，承认虎照造假。

在第一时间对通报结果发出五个“尖锐质疑”后，郝劲松暂停了第六套方案——他本打算再向监察部和陕西监察厅检举陕西林业厅造假，“如果不作为，就向法院起诉监察部和监察厅！”

他并不确定自己的前五套方案对推动虎照事件的解决起了什么直接作用，但是他确信，“如果这么拙劣、这么漏洞百出的造假都查不出，如果连人民日报、央视新闻调查的监督都没有用，那么，谁还有信心参政议政？”

前五套方案
先是告周正龙，要求赔偿精神损失费1元。

他在老家山西定襄看的新闻联播，知道了“镇坪发现华南虎”，2007年11月7日，便在“损害发生地”起诉。7日的审议立案期内，定襄县人民法院既不通知立案，也不通知不立案，媒体电话询问，“立案庭的人都下乡去了！”

中国青年报发表评论《百姓告状，法院不能关门》，被山西高院的人看到，定襄法院终于打电话给郝劲松，让他去取不予受理的裁定书。问：为什么拖这么久？答：你没来取。又问：为什么不通知？答：没这个义务。

向忻州中院提起上诉，这回挺快，第10天，专门派人坐车来定襄送达：不予受理。

他每天花三四个小时看政法新闻，然后和团队商量，是否该介入，以什么方式介入。12月，他看到国家林业局新闻发言人曹清尧回答记者提问，（不出面鉴定虎照）是因为国家林业局从未收到任何单位和个人要求鉴定虎照的行政复议申请。

“政府有难处，我就来支持你的工作吧！”就写行政复议申请书，寄到国家林业局。几天后，收到“行政复议不予受理决定书”。

12月10日，郝劲松把国家林业局告上北京二中院，要求其受理行政复议申请，郝劲松和电视台的记者同去，看着立案庭的法官拿着诉状，清了清嗓子，以为他要出去“吐痰”，结果一走就是一刻钟。后来诉状被勉强收下，第7天，通知不予立案，他提起上诉，把诉状交给二中院，按惯例由其转交北京市高院。

二审期限60天，三个多月后，北京高院才收到诉状，“这也是一个法律漏洞，一审法院向二审法院移送没有相关规定，理论上，它（诉状）走一年也可能……”

仍是不予立案。

今年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实行。5月12日，他同时向国家林业局和陕西林业厅提交信息公开申请，要求前者公开华南虎科考状况和经费，要求后者公开建立陕西镇坪国家级自然保护区的申报材料。

按郝劲松的复述，他与国家林业局某处长有对话大略如下：

“你的申请表格不合格，要用林业局自己的表格才受理。”

“那我去你们的网站下载一个。”

“表格我们还没上网，你要的话自己来林业局拿吧。”

“政府信息公开条例去年就已经公布，正式实行也已经十几天了，你们表格都还没放上网？”

“信息公开也得慢慢来，不能着急啊。”

等郝劲松去林业局取了表，才发现表格仅限制“文件”公开，“我要申请公开的是信息，是政府处理事件的过程和程序。”他决定对林业局的表格不予理睬。

之后他等来了国家林业局的答复，“四个问题回答了两个”，以及陕西林业厅的复函，一共64个字，基本没回答问题，“唯一有价值的信息是，称我为‘郝劲松公民’。”

诉讼就是激活
2004年来北京前，郝劲松在山西定襄县工商银行工作了10年，那时他只是一个对法律感兴趣的年轻人。2001年，他所在的银行发生了金库盗窃案，行领导选择不报警，“内部处理”，郝劲松此后以职工代表的身份向上举报，一度遭到打击报复，2004年，他索性辞职，来到中国政法大学读在职研究生。

他对这期间看到的一则“旧闻”印象深刻，那是在英国，首相撒切尔夫人出席新闻发布会，当时英国上下对其推动的股改多有怨言，而撒切尔夫人恰恰不想回答这个问题，但话筒传来传去，所有的记者——甚至包括友好传媒的记者——都在重复这个提问，夫人不得不屈服。“我提出‘复式诉讼’理论就是受这个启发。”郝劲松说。

告铁道部春运涨价，一审败诉后，他对记者说：没关系，我们在车站买高价票时找了100多个志愿者，都排着队等着起诉铁道部呢！“你这个部委（被起诉的尴尬），全世界都会知道！”

郝劲松说，诉讼的重要性不仅仅在于改变一个东西，更重要的是起激活作用，“激活老百姓的法律意识，让他们走向法庭，是我们需要做的，就好像一壶水，有一批水分子先被加热，然后向四处传递热量，最终让整壶水沸腾起来。”