
2008年5月29日
南方周末
2008-08-07 09:34:40 来源:南方周末
【奥运特刊 香港】
礼仪小姐如何选拔?封路为何要经过议会通过?民间社会如何参与?公司怎么办比赛?作为北京奥运会的协办城市之一,香港在奥运会马术比赛的筹备过程中,显示出鲜明的“香港特色”。
香港奥马比赛的礼仪小姐也从义工中选出。除了执行北京奥组委关于礼仪小姐身高必须在165-170厘米之间的要求,奥马公司将“仪态大方、处变不惊”列为主要条件。“毕竟不是选香港小姐,我们不是要选靓的。”
马术奥运赛事于早晨8时至中午12时举行。有议员提醒,在封路期间,当局应照顾其他道路使用者的需要,例如送饭给附近一带独居老人的综合家居照顾服务机构。
港人觉得运动会就是个大party,像中银大厦拉的条幅上写的英文字句“WelcometoOlympicGameswithjoy”(欢迎快乐地参加奥运会)一样,应该充分享受它。
香港虽然不大,地价也很贵,但平均下来,香港可以开放给普通市民的足球场和其他体育锻炼设施,比内地很多城市都要多。如果通过奥运会的协办,能让更多的香港人投入到体育锻炼中,比拿到金牌的意义还大。
公司办比赛
离奥运会开幕越近,离奥运会马术比赛香港有限公司(以下简称“奥马公司”)解散的日子就越近。
公司行政副总裁赵崇帼开始操心奥运会后他们的去向。她说,公司方面已在为有需要的职员们联系猎头公司。赵本人之前是特区政府经济发展及劳工局副秘书长,现在她也不知道奥运后自己的去向。
这个香港特区政府为办奥运马术比赛特设的公司,聚集了来自四面八方不同行业的专业人才,他们中有香港政府的老警员,有知名企业的品牌推广总监,有来自德国、英国的马术行内人。
从场地内的安保、场馆周围交通方案的最初拟定、义工和礼仪小姐的选拔到注册媒体的接洽、奥运村的管理等等,奥马公司几乎一手操办。但到43天后残奥会闭幕之时,这个位于中银大厦37楼的奥马“联合国”将不复存在。
为举办大型公共活动或专门项目,政府特别设立一个商业机构或公务组织,任务一完成,机构便消失——这种工作习惯香港人已经延续了二十多年。像为建地铁、为举办2009年东亚运动会,特区政府都专门注册了类似公司。这些公司一方面属于公家,另一方面又脱离一般的政府管理机制。这一做法权责明晰、运行灵活高效、节约公共开支,被其他一些国家所效仿。
奥运马术这么重要的赛事也不例外。作为比赛的承办者,香港政府成立了奥组委马术委员会(以下简称“奥马委”),为比赛作决策。其成员除了特首、政务司司长和相关部门官员,还有香港体育协会、赛马会、高尔夫球会、体育学院等各个社会机构的代表。
具体事务则由专设的奥马公司执行。公司有专门的董事局,其成员也是和比赛相关的各个社会团体、政府部门的代表。董事局每两个月开一次会,决定所有和比赛相关的重大事项。
整个筹办过程中,特区政府和奥马公司的权责有明晰的界限。
以安保为例。特区政府警务处负责场地外的安保,包括对示威区秩序的维持。场地内的安保则由奥马公司雇用专门的保安公司。赵崇帼告诉南方周末记者,为了保证万无一失,他们分别和三家保安公司签约,“如果一家出了问题,我们不致因为解约而没有保安人员。”
在媒体运营方面,奥马公司负责所有注册媒体,非注册媒体则由特区政府新闻处接洽。
封路须经区议会通过
在奥马筹办诸多事项上,香港特区政府并没有一锤定音的权力,往往还受立法会、街区民众的约束。
奥马的推广一直是香港政府和奥马公司工作的重中之重。2008年之前,所有宣传推广活动都由奥马公司承担,今年以来,由于奥马公司必须把大部分精力投向比赛本身,宣传推广主要由奥马公司提出方案,其他机构协助执行,例如香港地铁公司负责地铁站内的宣传,特区政府的民政事务局则负责政府管理范围内的大型公园、游乐场所、街区的宣传。
政府用于宣传奥运的资金必须得到香港立法会的批准。民政事务局的官员必须向议员们说明每项具体活动需要多少钱,从火炬接力到举办古奥运会文化展览,每项每条花费多少,丝毫不能含糊。
这在一定程度上避免了浪费。奥运开幕在即,大幅的奥马海报在香港市区并不多见。最常见的是红灯指示柱被裹上一层祥云图案,或者街边路标柱顶着小小的奥运标志。
红衣骑手驭马而跃、“同一个世界,同一个梦想”的海报,几乎在每个地铁站内都能见到,但往往也只有两张,尺寸和其他商业广告相同。在铜锣湾、尖沙嘴等商业密集区,有的奥马海报也只能躲在林立的商业招牌后面。
市民黄源泉觉得香港的奥运气氛稍显不够。他建议政府应该多利用电视台、电台宣传奥运,毕竟这是国家百年一遇的盛事。大厦保安员钟女士也认为,北京的奥运气氛比香港好很多,一打开电视就能看到,“北京的志愿者个个都很醒目 (粤语:意为精神抖擞)”。不过,她觉得,香港毕竟只办马术一个项目,氛围不如北京也很正常。
因为马术比赛的场地远离香港特区中心,大多数市民并没有感觉到太大的影响。在比赛涉及的北区有关交通管制的方案,奥马公司已和区议会进行过多次沟通。
去年5月,北区议会就曾针对奥马项目中的交通安排开过会。奥马公司、政府民政事务局、运输署、警务处的代表到场向议员们介绍情况。
有议员提出,奥运赛事既是在早上8时至中午12时举行,全部观众在8时前应已陆续入场,当局可在赛事开始后将道路解封,待整个赛事完结后再度实施道路管制;也有议员提醒,在封路期间,当局应照顾须使用该段道路的其他使用者的需要,例如送饭给附近一带独居老人的综合家居照顾服务机构。
赵崇帼告诉南方周末记者,光是赛场和地铁间接驳巴士的上下车地点问题,议员们都不厌其烦,反复讨论,给出了很具建设性的意见。“大家的想法很一致,就是要把给市民造成的不便降到最低限度。”她说。在香港,如果因为交通管制遭致损失,香港政府会视具体情况,决定是否给予补偿。
提起这个,很多香港人都会想到2006年的世贸组织香港部长级会议。事后,特首曾荫权到被封的街区,向受影响的商家致歉、派发礼物。赵崇帼认为,有时虽然民众不会反对,政府的解释和交代也很有必要。
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