发自重庆 2008-09-03 21:42:54 来源:南方周末
目前，中国农民最大的资产和最后的保障就是土地，但现行制度下，这部分资产成为沉睡的资本。重庆正在进行统筹城乡综合配套改革的试验，其关键是把城市的资源和要素向农村引进，如何引进，关键在于土地。从农地入股的尝试，到提出设立全国首家农村土地交易所，可以看到，改革的轮廓正日渐清晰
7月底，媒体披露，重庆向国务院申请设立全国首个农村土地交易所。去年，重庆因允许农民以土地入股成立公司而成为注意力焦点，一年之后，它的这一申请再次凝聚了目光。
与此同时，以土地入股成立公司被正式叫停，而改以入股合作社的形式。
这两个看似并不直接相关的事件意味着什么？以怎样的内在逻辑发生？在它们之下，普遍的现实是什么？8月，本报记者赶赴重庆，以求解答。
入股种地
再有十天左右，刘永生的4亩水稻就要收割了。“不管收成好坏，今年每亩地都能有900斤的保底收入了。”这个涪陵区大顺乡清风村的农民语气中带着欣慰，今年春耕前，他就与“农大夫有机水稻种植专业合作社”签了协议，成为合作社的一名股东。
地还是自己种，买种子、卖水稻的事就交给合作社，合作社还有一个要求，种的时候不能打农药，因为是有机稻。
从重庆市区到涪陵，要走两个小时的高速公路；从涪陵到大顺乡，要过江、穿山，时好时坏的路连越野车都要跑上两个半小时；再从大顺乡去清风村，最好的代步工具就变成了摩托车，车程半个小时。
糟糕的交通，让工业投资望而却步，却因为没有污染，再加上水稻种植的传统，吸引了重庆森富生物科技有限公司。3年前，森富的负责人与清风村书记张怀元偶然相识后，相中了这块恰如其名的土地“清风”，开始找农户试种有机稻。
前两茬十几亩水稻种下去，收成不好不坏，试种的农户也没抱太大指望。他们和别家一样，各自有其他收入来源，或是出外打工，或是在乡上做些生意。收割的水稻留下一部分自己吃，“没打农药，吃着放心”，本就没想过从中赚更多钱。
不过，要从土地上得到更多收益，却是村书记和乡政府这两三年一直在琢磨的头等大事。
清风村和大顺乡，都是中国农村缩影。全乡两万多人，三分之一常年在外打工，只留下老人和孩子。乡里一年的财政收入不到10万元，90％以上来自农业。去年6月重庆开始城乡统筹试点后，被村民形容为“能混、见多识广”的张怀元越来越想把有机稻面积扩大，乡政府也需要找一个试点村寻求改变。
此时，森富公司也在考虑下一步。他们在别处租用土地试种有机稻，由于找不到足够的劳动力，试验几乎搁置。怎样能把土地和种地人手的问题同时解决？
都想要改变现状，清风村和森富公司达成了共识，尝试以农地入股合作社的方式扩大有机稻种植。除了保底的900斤稻谷之外，每亩地作价300元入股，除了有机稻的价格比市场价上浮10％，农户还可以分得每年盈利的两成。
这样的条件对农户还是有吸引力的，几个月的说服工作下来，到今年3月，36家农户跟刘永生一样选择了入股，他们的100亩土地占了合作社1/5的股份，剩下4/5由森富以技术和现金入股。为了将农民的风险降到最低，乡政府还要求森富公司在财政专户上存了3万元，作为风险保证金。
村支书张怀元很有信心，他相信今年分红之后，肯定会有更多的村民要求加入，“现在跟我说的就有十几户了”。
村民的想法更加朴素，刘永生站在自家门前，一眼就能望到一百多亩绿油油的水稻，“只要能保底就行，其他的，先试一下”。
载着记者前往清风村的摩的师傅是邻村人，农地入股合作社这种模式他闻所未闻，听下来既羡慕又疑惑，但还是要了森富公司的电话，想问问他们愿不愿意到自己村里去，“我们村的地比清风还好，还有不少撂荒的”。
尝试入股的不止清风村，距离涪陵区中心半个小时路程的李渡镇均安村，就在村主任刘世海的带领下，自己弄了一个蔬菜专业合作社。
因为邻近城区，全村2/3的人外出打工，1/10的土地因此撂荒。有着十年经商经验的刘世海清楚，得规模经营才有可能提高农田收益。于是，他一个个地去说服村里的大户，全部改种收益远远高过粮食的蔬菜，并在2005年7月成立了蔬菜专业合作社，以合作社的名义统一管理销售，每斤收2分钱的管理费。其他农户可以加入合作社，也可以把撂荒或者不想耕种的土地转租给大户。
销售的过程中，刘世海发现很多蔬菜买家不愿意跟合作社签协议，于是他又找了22家比较富裕的农户，每人以3万元现金入股，成立了生态农业公司。
一年多下来，合作社就聚集了5个租种100亩地的大户和几十家小户，种了近1000亩蔬菜。今年，刘世海又开始尝试以土地和劳动力入股，合作社出资购种子、农药等，负责指导生产和销售蔬菜，收入由合作社和农户五五分。
入股之后，愿意打工的可以继续出外打工，愿意在合作社种地的每日工资20元。一些外出的人选择了回来种地，其中一位告诉记者，“还是回来好。分红加工资和打工赚的差不多，还能照顾家里人”。
去年7月1日，重庆市工商局以一纸文件给长寿区麒麟村以土地经营权入股公司的试验正了名，引起了极大的社会关注，但终因担心公司经营失败、农户利益受损而被中央叫停。今年8月，重庆市农业委员会对外表示，农地入股下一步的探索是以农民专业合作社为载体。
无论张怀元，还是刘世海，并不知晓一年前的这场风波，却不约而同地走了这一步。
我要打分:
5/5 (共1票)
