2008-10-22 19:28:24 来源:南方周末
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地方政府救市凶猛_题图横
“地主救长工”
陕西省房地产协会会长王圣学也认为,无论全国还是地方,都远未达到市场行将崩盘,亟需救市之时。
“房地产市场并没有走向萧条,只是销售低迷。”王圣学认为,“相比去年高达30%的增长,目前只是理性回归。”
为什么这么多政府“坐不住”?
杭州一位房地产公司高层的戏言一语中的:“这就好比地主救长工,长工出了问题,谁来保证地主的收益?”
寸土寸金的上海,也在下半年出了两个“退地”事件,一共55亿元。南京市前8个月土地收入较去年同期减少92亿元。去年西安市卖地收入93亿元,净盈利6.5亿元;今年5月份之后却颗粒无收。
杭州最早开始做这个“生意”,经验最为丰富,至今尚未流拍,但9月份的7块地全部都是底价或小幅加价竞得,远没有了全年六七十轮拍下地王的风光。没有流拍的根源,是本来打算放出5000亩土地的杭州市政府,目前只推了一半左右。“除了土地收入之外,房地产业还是地方税收的重要来源、GDP的重要推动力。”王圣学补充道。西安市税务局对外公布的材料显示,上半年税收增加值的一半以上来自于房地产、建筑和证券业。仅房地产业为西安GDP增长的贡献就高达40%。
自1994年起,土地出让金不再上缴中央财政起,土地出让金收入就成为地方政府预算外收入的主要来源,相关税收收入也归地方所有,因此在地方政府提高经济增长速度和扩大财政收入的渠道中,发展城市建筑业、房地产业和土地征用不可避免地成为首选。
同时也不可避免的是地方政府在碰到房地产颓势之时,绞尽脑汁。“那些土地款占财政收入40%以上的地方政府,一定会出台此类政策。”全国工商联房地产商会会长聂梅生曾做过这个预测,说这话的时候,还只有成都重庆西安郑州这些中西部城市,现在则是18罗汉。
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