“谁来审计审计署”之三

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府院新闻（20081023）
主持：马昌博

国家审计署：“长沙特派办事件”善后之难（“谁来审计审计署”之三）
部委观察员 陈晓

日前曝出的审计署驻长沙特派员办事处（简称特派办）以修建职工宿舍名义建百余套别墅事件，已经被国家审计署查实。审计署称将对有关责任人进行严肃处理。不过本观察员获知，“长沙特派办”事件善后工作进展却十分困难。

虽然长沙办负责人带头交了房子钥匙，但多数分到别墅的长沙特派办公务员拒绝退房。一位知情人对本观察员说，“现在在长沙办谈什么都行，就是别谈房子。”

这与这些房子的背景有很大关系。长沙特派办是审计署较晚实现分房的特派办，大约在七八年前就开始运作这个职工宿舍项目，其间反反复复，最终在2007年才实现了基本建成。

本观察员获知，这次“长沙办事件”举报主要来自内部，直接原因是别墅宿舍分配不均。在项目运作的七八年间，审计署长沙办新招公务员几十人，这些人却面临分房的不同待遇：有的人可以住条件非常好的别墅，有的人却只能住三居室。

本观察员获知的情况是，长沙办别墅宿舍建设办有合法的土地等手续，分到别墅的公务员已经按照合法的手续交了首付款、签署了购房合同。如今因为举报，影响到审计署名声，而要强制职工退还别墅房屋，反弹也是自然。毕竟那是价值不菲的别墅，而且手续齐全，谁都不会说退还就退还。
 

国家海洋局：“中国海监”揭开面纱
部委观察员 马昌博

一向以神秘著称的“中国海监”在成立十周年之际终于在传媒面前公开露面。这个隶属国家海洋局的半军事化机构的重要职责之一，便是对中国的管辖海域进行巡航监视，重点在有争议的海域，以宣示主权，显示中国力量的存在。其中包括著名的“春晓”油气田区域和在南海的巡航。

而新的动向是，这支8000人的队伍有可能列入解放军海军预备役序列，“在海洋国防方面发挥更大作用”。

在该部门放映的十周年纪念影片中，包括对亚洲某国海底油气调查船队进行跟踪监视，对某西方大国擅自在中国管辖海域开展的军事测量活动进行监视等视频记录。

接受本报观察员采访的中国海监总队常务副总队长孙书贤说，现在对“春晓”油气田区域常年保持监视。在东海区域，中国海监以每天至少保持执法船6艘、执法飞机4架次的频率执勤。

孙对本报观察员说，按照惯常做法，一旦发现国外侵权船只，中国海监舰艇会喊话声明立场并进行监视，而针对某国在南海进行的一些调查活动，中国海监船只亦会坚决驱离。

但海监船现在只拥有冲锋枪等轻武器，只能自卫，“如果加入海军预备役，我们可以装备重武器，在海上保证威慑和不吃亏。”孙书贤说。中国有300万平方公里的管辖海域，其中大概一半存在争议。

除了对外宣示主权性的巡航外，“中国海监”亦对诸如非法围海造地等现象进行查处。孙说，在过去的几年中，该部门发动了名为“海盾”的行动，对案情复杂，尤其是受到地方阻力较大的“官方背景”案件进行打击。