2008-11-13 07:54:04 来源:南方周末
主持:马昌博
国家统计局 “高调”的新局长
□部委观察员 马昌博
一个官员的表现不仅仅取决于个性,更取决于“形势”,新任国家统计局局长马建堂便是如此。
这位刚上任一个半月的副部级官员最近在“第二届亚太经济与金融论坛”会后高调接受采访,称今年中国经济总量将超过德国,成为仅次于美国、日本的第三名。马建堂同时说,尽管目前中国经济正处于寒秋,但是寒秋里面有暖意。
马建堂的这番表现,和他的前任谢伏瞻有些不同。此前,国务院发展研究中心副主任出身的谢伏瞻,在他的前任邱晓华出事之后临危受命。其时本观察员曾提出采访要求,但被谨慎地谢绝。此后的一年半中,谢亦是低调行事,少有高调表现见诸媒体。
谢伏瞻离任之后,业界曾传出国家发改委综合司司长石刚、全国社会保障基金理事会副理事长孙小系 (曾任甘肃省副省长)等人可能出任该职的消息,最后则是央行副行长易纲被传可能性最大。直至时任青海省副省长的马建堂获任,业界纷纷感叹当初揣测时漏掉了这匹黑马。
马建堂与谢伏瞻类似,都属于学者型官员,经济学家出身,都曾在国务院发展研究中心工作,都获得过孙冶方经济科学奖(该奖创立于1983年,是国内经济学界公认的最高奖),并都是中国经济50人论坛成员。
不同的是马比谢更有地方经验,在青海便是分管统计和能源的副省长,而国家统计局此前刚刚新设了能源统计司,如此看来马建堂自然是最佳人选。最近,马和之前传言中的“竞争者”易纲一起获任央行货币政策委员会成员,变成了同事。
谢伏瞻则出任国务院研究室主任,升职为正部,重新回归“高层智囊”的角色。国家统计局这个研究味道颇浓的部委,亦被称为“智囊中转站”,而科研能力和地方经验兼备的马建堂将来亦或延续谢的道路。
至于马建堂的“高调”,作为统计局长的乐观判断,显然比其他官员更有说服力。如今对中国经济表现信心已是政治要求,如此则“高调”也在情理之中。
住房和城乡建设部 给富人、穷人盖房都一样
(房地产系列专栏之十二)
□部委观察员 李 乐
金融危机看来相似,但扩大内需的工具却已不尽相同,如果说1997年因为抵御金融危机而启动了住房市场化,进而释放了“先富起来的那部分人”的内需,那么这一次扩大保障性住房规模似乎是指望“穷人”的内需了。
然而,在执政者那里,两者似乎并无不同。一位与本观察员相熟的住房和城乡建设部人士曾无意间提到,就在10月中旬,作为全国楼市风向标之一的首都,北京市发改委曾专门召开各主要开发商参加的会议,要求他们尽快复工,此前,因为奥运会、残奥会、国庆节、亚欧首脑会议等原因,北京市的房地产建设项目,从4月便开始停工,至今绝大多数项目仍未复工。
这次会议的原因,缘于奥运会后,北京市投资规模的迅速下滑。因为房地产项目停工,水泥、土石方的购置被推迟,钢筋等工业下游产品的需求也随之锐减,建材的采购更是几乎陷于停滞,北京担心的,并非是房地产项目停工不复本身,而是担心这些上下游的生产、需求都受到链条式的影响。
这也正是住房和城乡建设部的逻辑所在。因此,当中国的最高决策层再次将目光回转到内需之时,住房和城乡建设部当即提出了房地产业对内需的巨大拉动作用,而受制于目前房地产市场价格仍然较高、民众安居仍有忌惮的现状,保障性住房规模的扩大成为了“替代品”。
实际上,这个决策早在10月底时就已由国务院副总理李克强拍板决定,而且还多出了棚户区的改造建设。据称,此间还有人提出保障性住房能否有效拉动内需的问题,但一位在场的高级领导当即表示,盖什么房子都一样,只要建设,就要采购,就可以拉动产业链条上各个环节的生产。
李克强任职辽宁期间,曾大规模地推进棚户区改造工程,其间获得经济与社会效益“双丰收”的结果,而目前的住房和城乡建设部,恰是李克强分管的领域。
也正因如此,之于内需扩大而言,房子盖给谁住并不重要,重要的是要盖房子本身,即便开发商不愿投资也不要紧,政府财政可以投资,关键的仍然盖房子所能拉动的产业链需求。
教育部 大学需要换的不仅是校长
□部委观察员 原春琳
在教育圈内传言了半年之久的高校人事变动终于落到实处。据称吉林大学原校长周其凤即将接任北京大学校长一职。
上周,中国政法大学校长徐显明出任山东大学校长,山东大学校长展涛出任吉林大学校长。而本月初,武汉大学党委书记顾海良出任武汉大学校长,湖北省教育厅厅长路钢出任华中科技大学党委书记。
有媒体惊呼,中国名校校长书记大换岗渐成高潮。在本观察员在与教育部内部人士聊天时被告知,这种调整很正常,年龄和到届是主要因素。
其实,这种调整从2004年就开始了。本观察员了解到的是,从2004年1月到2005年8月,共有194人走上高校校级领导岗位。2006年,南京大学、东南大学等10所教育部直属高校更换了校长。而2008年从开年到现在,调整的命令持续不断:北京理工大学、中国农业大学、北京邮电大学,一直到9月的中国科技大学等等。
本次调整还有一个特点:多数校领导都有着或长或短的留学经历,熟悉中国国情,也具备国际视野,属于年轻有为的少壮派。比如,山东大学校长展涛此次到吉林大学任职属于平级调动。2000年他在就任山大校长时只有37岁,号称最年轻的大学校长。新任华中科技大学党委书记的路钢在就任湖北省教育厅厅长之前,是华中师范大学校长,对教育有一套自己的想法,湖北教育界这几年也频出改革新政。
不少社会人士寄希望于这批少壮派能重拾公众对大学的信心。不过在本观察员看来,大学需要更换的不仅仅是面孔,更需要更换的是理念。希望教育部能给大学更多的自主权,让这些少壮派们能够施展拳脚,而不是每天围绕着指标转。
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