2008-11-13 09:55:31 来源:南方周末
（房地产系列专栏之十二）
□部委观察员 李 乐
金融危机看来相似，但扩大内需的工具却已不尽相同，如果说1997年因为抵御金融危机而启动了住房市场化，进而释放了“先富起来的那部分人”的内需，那么这一次扩大保障性住房规模似乎是指望“穷人”的内需了。
然而，在执政者那里，两者似乎并无不同。一位与本观察员相熟的住房和城乡建设部人士曾无意间提到，就在10月中旬，作为全国楼市风向标之一的首都， 北京市发改委曾专门召开各主要开发商参加的会议，要求他们尽快复工，此前，因为奥运会、残奥会、国庆节、亚欧首脑会议等原因，北京市的房地产建设项目，从 4月便开始停工，至今绝大多数项目仍未复工。
这次会议的原因，缘于奥运会后，北京市投资规模的迅速下滑。因为房地产项目停工，水泥、土石方的购置被推迟，钢筋等工业下游产品的需求也随之锐减， 建材的采购更是几乎陷于停滞，北京担心的，并非是房地产项目停工不复本身，而是担心这些上下游的生产、需求都受到链条式的影响。
这也正是住房和城乡建设部的逻辑所在。因此，当中国的最高决策层再次将目光回转到内需之时，住房和城乡建设部当即提出了房地产业对内需的巨大拉动作用，而受制于目前房地产市场价格仍然较高、民众安居仍有忌惮的现状，保障性住房规模的扩大成为了“替代品”。
实际上，这个决策早在10月底时就已由国务院副总理李克强拍板决定，而且还多出了棚户区的改造建设。据称，此间还有人提出保障性住房能否有效拉动内需的问题，但一位在场的高级领导当即表示，盖什么房子都一样，只要建设，就要采购，就可以拉动产业链条上各个环节的生产。
李克强任职辽宁期间，曾大规模地推进棚户区改造工程，其间获得经济与社会效益“双丰收”的结果，而目前的住房和城乡建设部，恰是李克强分管的领域。
也正因如此，之于内需扩大而言，房子盖给谁住并不重要，重要的是要盖房子本身，即便开发商不愿投资也不要紧，政府财政可以投资，关键的仍然盖房子所能拉动的产业链需求。
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