【经济危机中的部长们】人力资源和社会保障部部长尹蔚民：专业部长 力战失业

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【两会特别报道·经济危机中的部长们】

尹蔚民提出了七项工作重点，以缓解就业压力。在他眼中，全国的人力资源是一盘活水：打破城乡界限，鼓励各类人才到农村创业。有人戏称这一政策是“新时期的上山下乡”。

在尹蔚民心中，“就业是民生之本”。

全球性经济危机下，就业问题却已成为最大的政治之一，频频进入外国媒体的视野——他们在观察失业给中国带来的维护稳定的压力。而坐镇“维稳”因果链上这重要一环的，正是尹蔚民。

尹蔚民可谓人事工作的专家。从中组部开始，一干30年，他亲身经历过人事部门与劳动部门25年间的三度分合。他2000年调任人事部副部长，2007年升任部长。去年的大部制改革中，人事部与劳动部合并为人保部，尹蔚民成为第一任部长，他谦虚地说“出乎意料”。

“无论是谈及人事制度改革，还是社保的现状及趋向，他都是熟稔于心、娓娓道来。”尹蔚民对所司工作的热忱与熟识，令曾经专访过他的凤凰卫视记者吴小莉印象深刻。

合并之初，劳动和社会保障，对尹蔚民来讲还是块全新的领域。“压力非常大”，他曾坦言。而现在，在部内大会上，尹蔚民已经常脱稿，大量引用就业、社保等数据。“他很快就进入了社保领域的工作，令人敬佩。”一位人保部官员将此形容为“部长自身的漂亮转变”。

尹蔚民向来重视专业能力。“‘一般干部对业务工作应知应会，处级干部行家里手，司级干部专家权威’，这是他对我们的起码要求。”上述官员说。

在人保部建立的一年时间里，该部先是忙于新部委的内部整合，探索大部制下各职能的有机统一。而到总结一年工作的时候，尹蔚民已经可以用“高效顺畅”来形容新的机构，而此项改革也被人保部内部视为一年工作中的亮点。

不过，又过了半年后，经济危机来袭，尹蔚民迅速开始力战失业的征程。“中国就业问题之复杂、就业任务之艰巨是世界上任何国家都未有过的。”尹蔚民曾说。现在，更是难上加难。毕业生年年递增，而经济危机下的岗位需求却在不断缩减。招聘市场里已难觅大型跨国企业的踪影，拥挤程度却依旧堪比春运之时的火车站。霜雪并至，几个月来近2000万的找工农民也盼望着政府出手相救。

尹蔚民亲自督阵，奔赴外向型企业集中的珠三角地区，摸底劳动力和人才市场，他对农村产业工人的失业状况尤为重视。不久，他又派出多个专题调研组，奔赴长三角、重庆、河南等地。准确把握事态，一直被他视为制定计划的基础。

随即，人保部关于就业问题的一系列文件密集出台，“尹蔚民”三个字以一天多次的频率出现在各大媒体以及大专院校的内部论坛。与他的专业作风一样，他给媒体留下的是友善却又严肃、低调的印象：工作之外，很少言及其他。

尹蔚民提出了七项工作重点，以缓解就业压力：如通过保企业来保岗位，以鼓励自主创业拉就业，及时消除就业信息的不对称性等。在他眼中，全国的人力资源是一盘活水：打破城乡界限，鼓励各类人才到农村创业。有人戏称这一政策是“新时期的上山下乡”。

现在，尹蔚民正处酣战之中。虽然他只领导着“抗击危机”大战役中的局部战场，虽然刺激就业的相关政策，效果尚未可知，但对内对外，尹蔚民的态度都是坚定而积极，被评价为“有大将之风”。