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石化项目:从洪水猛兽到和谐共处

作者: 南方周末实习生 贺颖彦 根据公开资料整理 2009-09-09 21:47:54 来源:南方周末

1.日本三岛:拒绝富士石油

二战后,日本集中力量优先发展化学工业。由于缺乏环保意识和有效的环境管理制度,日本环境每况愈下。由石化厂排放二氧化硫导致的四日市哮喘事件位列世界八大环境公害之一。

1963年,日本政府拟批准在东骏河湾地区建设石油联合企业。3月,三岛市市民举行了反对建设的市民大会。在居民自治会会长联盟大会上,一致通过了“绝对反对石油联合企业建设决议”。沼津市渔民也开车进行了游行示威。当地报纸《三岛民报》深入报道居民的最新动向。1964年5月,三岛市市长向市民发表了拒绝富士石油公司开发建设的声明。至此,三岛市首先成功地拒绝了石油化学联合企业的建设计划。

2.“反六轻运动”:台塑迁址

1987年4月,台塑拟于宜兰县建造台湾第六家轻油化工厂。当地乡长吴木己从经济考虑,支持该项目的落户。但宜兰县长陈定南在县政总质询中表示,县政府是有条件的欢迎,有条件的反对,并致函行政院,在环境评估完成之前,暂缓土地出售。

陈定南建议,举行全民公投决定该项目是否上马。而台塑召开记者会,并表示将邀请地方反对人士参观石化防污染设备。11月20日,台湾环保联盟宜兰县分会分别到环保署与经济工业局表示抗议。12月,宜兰县长陈定南与台塑董事长王永庆就六轻设厂案举行公开电视辩论。

12月30日,“环保署”举行台塑六轻设厂环评报告二次审查会,未获具体结论。台塑自知无法得到宜兰县民的认同,开始转向云林县麦寮离岛工业区。

3.“反杜邦运动”:鹿港项目取消

1985年年底,杜邦在彰化设厂获准后,鹿港居民认为废气与废水处理将会对当地环境造成污染,开展抗议,影响逐渐扩大。

1986年3月鹿港镇民数万人联署陈情,陈情书分送“总统府”、“行政院”、“立法院”、环保署等单位。在此之后,全台湾开始重视,并陆续引发各式的反对行动,阻止杜邦至鹿港设厂。1986年10月彰化县公害防治协会成立,以广泛动员及多样化的抗争手段抵制杜邦设厂。1987年3月12日,杜邦公司宣布取消鹿港设厂计划,反杜邦运动也成为台湾第一件环保抗争导致外商终止投资计划的事件。

4.厦门PX项目迁址漳州

由台资企业翔鹭集团投资的,在厦门海沧区建设对二甲苯(PX)化工厂的项目,距厦门市中心仅十多公里,引起民众关于污染的质疑。2007年全国政协会议上,以赵玉芬院士为代表的105名政协委员提交了PX项目迁址的提案。

2007年5月末,厦门市民中开始流传反对PX项目的短信,号召市民上街。2007年6月1日、2日两天,数万厦门市民手绑黄丝带,上街“散步”。2007年12月16日,政府决定将该项目迁往漳州市古雷半岛。

5.彭州石化:再三论证后放行

2007年8月、2008年2月,四川彭州1000万吨炼化规划环评和项目环评分别获批,同时民间的焦虑情绪也在蔓延。焦点集中在以旅游和蔬菜闻名的彭州是否适合建石化以及该项目对成都的影响。随后的5月4日,彭州数百民众上街表达反对意见。“5·12”大地震之后,位于重灾区彭州的该项目再度引起人们的质疑,环保部决定对该项目的地质环境进行重新评估。最终,2008年8月10日,国家地震安全性评定委员会最终确定,在提高地震参数的基础上,可以开展项目建设。彭州石化终于获准开工。

6.新加坡裕廊化工区:与花园城市共存

“狮城”新加坡素有“花园城市”之称,环境清幽。但是在距离城市只有10公里的裕廊岛上,却有世界著名的石化专业区。

裕廊岛位于新加坡本岛的西南方向,1995年由人工填海连接六个小岛而成。岛上已经聚集72家各类生产化工产品的工厂。炼油基地离城市很近,但是烟囱冒烟的情况很少,其危险废物焚烧炉尾气净化率达99.9999%。

在园区的集聚效应下,下游企业以上游企业的废物为原料,降低环境风险。同时,在规划上实现事前环境评估,拒绝不符合要求的项目。环保投资占园区基础设施投资20%-30%。

裕廊岛作为离岛,与主城区之间严格分离,封闭管理。进入化工岛的人和车均须经过安全检查以降低风险。岛上不设居住区和过多公共服务设施,仅有办公和生产功能。

岛上道路和绿化设计均严格按照消防和环保要求。值得一提的是,石油和化工污水均需外运,并经过管理部门的审核批准,由专业公司承担,尽管所费达到200-300新币 (1000-1500元人民币,按目前汇率计算)/吨。 

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责任编辑: 马克 助理编辑 温翠玲 网络编辑: 莫希
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