南方周末 - 围观中国（091119）

一、中国公共服务水平的提升面临瓶颈。调查显示2006-2009年中国公共服务的公众评价指数始终维持在63分至68分之间，难以突破70分。这一方面说明中国公共服务表现稳定，另一方面也说明让中国公共服务要达到更高层次，要提升公共服务的有效供给和质量要付出更大努力。

二、应增加纯公共服务，比如社会治安、食品药品安全及社保方面的政策和财政投入，并提高落实水平。在社会治安上，需要增强警力提升服务水平，尤其是农村地区。在社保上，需要加快农村及城镇弱势群体的保险普及并继续整体保险水平。

三、准公共服务的市场化水平有待提高。农业生产服务上，农技服务滞后于生产资料服务，亟需引入社会力量加以推动，同时加快农产品统一销售服务。

四、基本公共服务不均衡。在区域公共服务均等性问题上，发达地区表现良好；在城乡公共服务均等性问题上，小城镇公共服务首次略高于城市，向农村提供的公共产品和服务仍很不足。就社会整体而言，城镇贫困群众公共服务水平明显弱势，农村不同收入群体公共服务评价差异相对较小。

【点评者说】公共服务的提升，越往后来难度就越大。一开始的难点可能是钱，而再往后，就要涉及官员的执政理念、服务水平，制度的设计等众多环节，人、观念的因素越来越重要，这可不是一下子能解决的问题。

如何称呼中国，奥巴马会伤脑筋吗

◆韩国《朝鲜日报》，11月14日，李龙洙

外交界都知道，中国人对用词和形式格外重视。也许上任后首次访华的奥巴马会觉得这首先是一次语言考试。毕竟，“如何称呼中国”、“如何定位美中关系”，这些问题让1972年尼克松首次访华以后历任美国总统都感到困扰。

尼克松第一次使用了“中华人民共和国”这一正式国名，之前则是“共产中国”或比这更糟的称谓。里根在上任前对中国总是冷言冷语，但在访华之后开始使用“所谓的共产主义国家”这一相对温和的表述。

克林顿政府担任国务卿的克里斯托弗1996年访华时，看到有欢迎条幅上书“中美伙伴”，因觉得过于亲密，而要求中方把“伙伴”改为“合作”。布什政府上任之初将中国称为“战略竞争者”，但中国又觉得不妥，于是美国又改为“坦率的、建设性的美中关系”。

在今年2月出任奥巴马政府国务卿的希拉里在访问中国时称，将追求与中国建立“积极的合作关系”。那么，奥巴马会使用什么样的表述呢？

【点评者说】其实，关系稳定的时候，根本不需要捉摸这些个“表述”。

美国可向中国学习的五件事

◆美国《时代》，11月12日，Bill Powell

美国，一个年轻的国家；中国则是一个古老的国度，但在此次金融风暴中，中国仿佛一个活力充沛的年轻人，美国反而像欲振乏力的老人。正在访华的奥巴马或可向中国借鉴五项成功之道：

1.目标远大：中国到处在施工，而美国近十年来基建投资大减，奥巴马7870亿美元经济振兴方案中仅有1440亿投资基础建设，中国4万亿人民币则将把半数经费投入基建。

2.重视教育：中国数十年来大力投资教育，识字率已达90%，比美国的86%还高。中国学生做功课时间是美国学生的两倍，甚至小学生周末也去补习数学。未来中国不仅能提供廉价劳工，也能提供“聪明劳工”。

3.照顾老人：美国老人住养老院理所当然，传统中国观念则认为把父母送入老人院是耻辱。美国老人现在不到4000万，2030年将增加到7150万，养老院将会严重不足，也许可取法中国的观念。

4.赚多花少：金融海啸后，美国家庭储蓄率由4%增至6%，但距中国的20%还得加把劲。美国有1.4兆美元预算赤字，中国则有2.1兆美元外汇存底。

5.高瞻远瞩：中国政府和很多中国人的努力都并非着眼于目前，而是为长远之计。中国人刻苦耐劳，是为带给下一代更美好的生活。深陷衰退的美国人，应好好想想这种观念。

【点评者说】Bill Powell看来对中国了解得不少。

最佳旅游国，中国在十名之外

◆《信报》（香港），11月8日，上官慧珠

英国的旅游指南出版商《孤独星球》每年会选出十大旅游国，2010年排名榜刚刚出炉，中国并未列入十大。无独有偶，在世界旅游论坛公布的2008年全球130个国家、地区排行中，中国大陆旅游竞争力仅排在第62位。

竞争力差的原因，首先是整体的服务素质偏低。不管是旅游景点、酒店、旅游商店，还是与国际旅游有关的餐饮、娱乐和医疗，服务水准与先进国家差距较大。

第二，大中城市的旅游景点偏少。各国旅游业要保持对外国游客的吸引力，必须有本国风土特色，而中国大陆模仿西方的东西太多，而保持原有自然特色的旅游景点不足，多为重建，有些原有传统色彩的景观如河南少林寺，商业味更是远远压倒了文化。

相比之下，荣登前十的小国尼泊尔，正是胜在浓郁的本土色彩。而中国大陆的旅游业，人工的东西太多，喧嚣声太多，商业诚信程度较低。

【点评者说】看看中国一轮又一轮的造城运动，究竟是如何摧毁中国在世人心目中的文明古国的形象的。在一座座旧城被重新规划的时候，我们的城市规划者是否从历史、文化的高度考虑过，中国何以为“中国”？

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