低碳城市——保定派发新名片

“阴谋论”阴影中的“低碳”选择

“低碳还让不让人发展？高碳还未必能发展呢。”

2008年，保定累计售出光伏产品与风电产品分别为500兆瓦和5089兆瓦，大致相当于减排二氧化碳1064万吨。

某种程度上——这取决于你怎么计算减排——保定可能已经成为了世界上第一个“碳益”城市，也就是说，全世界因为使用保定制造的设备所形成的碳减排，要高于这个城市自身的碳排放。

不过，在保定市民眼里，这样的贡献似乎多少有点“为他人做了嫁衣裳”的意味。

保定的主政者似乎也并不满足于此。

恰在此时，世界自然基金会（WWF）正在谋划中国低碳城市发展项目，保定、上海作为首批试点城市入选。

选择保定，WWF低碳城市项目官员雷红鹏说，是因为其时保定已在可再生能源方面有着骄人成绩，通过与这个距北京仅140公里城市的合作，可以让更多的人在纸面之外，实地看到一个低碳城市到底意味着什么。

而选择WWF，保定的考虑是，马学禄说，“它不那么偏激——不会把衣服脱光了抗议”。——WWF是世界最大非政府组织，1980年受中国政府邀请进入中国开展环境工作。

2008年12月，与WWF的合作进行了9个月后，保定以政府文件的形式，公布了自己的低碳目标：到2010年，万元GDP二氧化碳排放量比2005年下降25%以上；到2020年，万元GDP二氧化碳排放量比2010年下降35%（相当于比2005年下降约51%）。

这个目标来自于WWF的建议：没有量化指标的话，最终难免流于空谈。

保定在中国660多个城市中，第一个公布这个减排目标，远比中央政府来得更为雄心勃勃——当时，中央提出的目标是到2010年比2005年下降20%，而可能完不成节能减排目标的传闻亦不时传来；一年之后，国务院常务会议确定的2020年目标是：比2005年下降约40%-45%。

如今，在这个城市的绝大部分路口、为数众多的街道甚至一些小区，都加上了蓝色的太阳能光伏电池板——作为科技部命名的“国家太阳能综合应用科技示范城市”，保定正在努力迈向“太阳能之城”目标。

但显然，提出碳减排目标无疑比安装太阳能路灯需要更大的勇气。

压力更多地，并不来自于目标能否实现。“经过计算，这个目标我们是留有余地的。”发改委主任郝国赤说。

需要勇气面对的是，“当时，气候变化在国内一些人眼里，还是一个‘阴谋论’。”郝国赤说。

不过，某种程度上，保定亦是在以一个不无风险的决定，谋取一个不无风险的收益。

2008年，保定的新能源设备制造业已经实现销售收入260亿元，成为这个城市增长最快、拉动力最强的行业——一两年之内，新能源将超越汽车和纺织成为最大行业。“很多人嘲笑我，说你肯定是脑子进水了，低碳还让不让人发展？高碳还未必能发展呢。”马学禄说，“相当层级”的官员，虽然面上口称“拥护”，私底下全是牢骚。

不过，看起来至少在城市形象上，保定已经收获颇多——“低碳城市”如今已成为保定的一张名片，亦让他们在全世界声名鹊起。一个佐证是，不久前，马学禄随WWF到北欧考察，所到之处，众多欧洲媒体皆点名采访这位来自保定的前官员。包括美联社、金融时报、环球邮报在内的多家外国媒体，对这个城市亦不无溢美之词。

不过，保定的市民们似乎并不太关心这座城市在外面的名声。他们会反问你“什么是低碳城市”，他们会抱怨路上的灯好像更暗了，他们会叹息，轰轰烈烈的电谷，自己似乎并无多少好处。

此外，新能源的一些产业已经出现严重泡沫，在西方市场突然萎缩，新能源产业的发展不得不高度依赖国内财政支持的前提下，这个城市低碳与发展的共舞能否继续？