跨省调动：县官也自东部来

过去数年中，中央曾从发达地区选派一批省部级官员到西部地区任职，但县处级这一层次的官员，甚至包括厅局级，都基本只在本省内调动。现在，新一轮西部大开发的风潮之下，试验已经直至基层，县委书记也被“跨省”大调动，以求西部的新突破。

贵州独山，8月下旬。街头贴满了诸如“独山是我家，卫生环境靠大家”的标语，印有“整脏治乱”字样的宣传车不断传来威严的动员令，同时，近千名臂戴红袖章的人员，走上街头，督查包干区域。

这场“整脏治乱”专项行动是新任县委书记潘志立点燃的第一把“火”。过去，由于只有少数几个单位参与，加上执行不力，整治几个月后就会死灰复燃。

但这次魄力之大前所未有。潘亲自担任指挥长不说，还将对督查不力的领导进行问责。“因为他是外地来的，可以打破裙带关系。”独山某核心部门的一位官员说。

此前的8月11日，46岁的潘志立孤身一人从千里之外的江苏沿海经济重镇海安，突然空降独山这个国家级贫困县。潘是海安经济开发区管委会主任，一个副处级官员，而去年开发区所在的城东镇，财政收入40多亿元，而拥有34万人的独山县却只有2亿元。

此前，县处级这一层次的官员，甚至包括厅局级，都基本只在本省内调动，跨省调动的，除了类似援藏干部这样类型的官员外，基本只有省部级官员。

过去的数年中，中央曾掀起了一股从发达地区调任省部级官员到西部地区的风潮，这些来自东部的官员，往往被形容为给当地带来改革之风的人。而现在，在新一轮西部大开发的风潮之下，实验已经直至基层，而调任县委书记，对促进当地发展，显然更加直接。

县官自东部来

他们来自山东、江苏、浙江这几个中国发达的省份，年龄在45岁上下，有多年的基层经验，许多人都是经济学专业出身。

潘志立其实早有铺垫。在履新之前的6月18日，潘就以海安经济开发区一把手的身份造访