南方周末 - 渑池出租车的“红与黑”

渑池出租车的“红与黑”

作者: 南方周末记者柴会群 2008-01-30 19:25:00 来源:

“刺头”效应
    渑池黑出租久治不力的原因，不少司机认为政府“只打苍蝇，不打老虎”。所谓的“老虎”，是指黑出租车中的几个“刺头”。
    在渑池黑出租车中，曾陆续出现多位“刺头”，他们被认为是黑出租的旗帜和标杆。
    外号“小旦”的黑车司机被认为是“刺头”当中最有代表性的一个，他所开的黑出租车是全县惟一带有顶灯和计价器的一辆。该车据说有三副车牌，通常是白天正常挂，晚上反着挂。顶灯通常白天摘掉，晚上装上。“小旦”的车被认为是渑池黑出租的晴雨表，许多黑出租看见“小旦”的车在，便会放心大胆地上路。
    “小旦”为什么这么牛？因为县交警大队长是他表姐夫，据说交警大队长对这位亲戚厌烦不已，并曾公开要求有关部门“该咋查咋查”。尽管如此，稽查人员似乎对这位特殊的黑车司机敬畏有加，记者在渑池采访期间，发现“小旦”的黑出租车仍畅行无阻。
    此外，根据司机们的调查，渑池县另有三辆特殊的黑出租，其车主分别是：县委党校退休老师；县交警队临时工；还有一位是县委副书记的堂兄弟。
    面对政府和正规车打压力度的增加，在“刺头”们的带领下，黑出租也屡屡出现反弹。2007年4月，在几个“刺头”带领下，数十辆黑出租在车站聚集，然后环城绕行一周示威，最后欲到三门峡市“上访”，结果被政府及时发现拦下。
    与黑出租车斗争的过程中，正规车司机中也涌现出几位头面人物，司机们通常称他们为“队长”。不过，在政府部门眼中，他们其实也是“刺头”。
    上访是出租车司机们维权的主要手段之一。这也是司机们长期“摸索”的结果，开始是集体去客管所的上级单位建设局，后来发现不管用，便去县委、县政府，又不管用了，便远走渑池县的上级单位三门峡市。司机们发现，“上访”的级别越高，政府整治黑出租车的力度也就越大。近几年，在队长们的带领下，出租车司机几乎每年都要去三门峡市上访一次。
    影响最大的一次是2006年底，此时黑车数量正急剧膨胀，正规司机的车辆迅速贬值，司机们忍无可忍，聚集数十辆车浩浩荡荡驶往三门峡，在市委门口聚集一夜，第二天方由渑池县委副书记崔有才接回。此次行动之后，县里果然加大惩治力度，据说黑车一旦被抓，除非县级领导，一般人说情已经不起作用。
    司机们称，每次上访时，前去接人的县领导都对他们客气有加，甚至以“兄弟”相称。而他们也会加以体谅，只要领导承诺加大惩治黑出租车力度，也就自觉返回。

从不从良？
    正规司机们承认，那些开着黑出租的“黑司机”，其实很多跟他们一样，也是农民子弟、下岗工人，跟他们一样，也是为了挣口饭吃。但是，由于自身利益受损，司机们只能与他们成为仇敌。
    对于多数黑出租车司机而言，每天同样要开车十几个小时，甚至同样也要给管理部门“交钱”，只不过更多是以罚款的形式，但考虑到正规出租车司机交给客运部门的“经营权出让金”，实际拿到的也是“罚款”票据，两者究竟有多大的区别呢？
    有时候，他们甚至要付出更多的代价。
    下岗工人马师傅是渑池最早的黑出租车司机之一，开黑车有三四年历史，其间被抓获住两次，罚款加托人，损失了几千元，每次上路无一不提心吊胆。经过几次“严厉打击”，马师傅决定“从良”。2007年7月，他将黑车卖掉，拿出所有积畜，再从银行贷款2万元，咬牙花11万元买了辆二手出租车，当时由于政府打击得力，出租车市场行情正处在历史最高之时。
    然而好景不长，马师傅由“黑”转“红”之后，政府打击黑出租车的热情减退，黑车再度猖獗，马师傅的车迅速贬值，“现在也就值个七八万，一年算是白干了。”他现在琢磨着，是不是及时将车卖掉，再去开黑出租，以避免更大损失。
    由于缺乏管理，在渑池县，黑出租车司机抢劫客人事件时有发生。不过，令业界最为震动的不幸事件，却发生一名黑出租车司机身上。去年除夕夜前一天晚上，一位赚钱心切的黑车司机将一位危险的客人拉到郊外，孤立无援，被抢劫杀害，车亦被开走。提及此事，即使是正规车司机也深为痛惜，他们认为，如果像正规出租车一样安装有电台通讯设备，这样的悲剧原本可以避免。

此题无解？
    面对出租车司机的抗议，渑池县建设局两任领导均曾痛下决心治理黑出租车。渑池县建设局前局长周年生曾公开表示不管涉及到谁，对黑车见一辆抓一辆。去年新上任的城建局高局长也曾向司机们承诺，保证在一个月之内取缔黑出租，否则将辞职不干。
    然而黑出租仍以不可阻挡的势头发展壮大起来。据传，随着数量的增加，渑池黑出租司机正筹划成立“协会”。
    天禾出租车公司经理徐四黑认为，渑池黑车泛滥的原因在于正规出租车太少，因此建议政府批准再上一批新车，“将黑出租车挤出市场”。
    据称，渑池县一度打算再上一批正规出租车。然而各公司出租车司机们闻讯之后，立即警惕起来。他们认为，在黑出租未能取缔之前，政府上新车对他们而言实际是落井下石，他们的车只会进一步贬值。政府亦考虑，如不顾出租车司机反对贸然上新车，势必又引发各种“不安定”因素……
    而上文所说的黑出租车“示威”事件，据说带头人是几位复员军人，由于未得到应有安置，他们遂开黑出租谋生，在被稽查人员多次查扣之后，上访要求政府部门落实相关政策。这显然又是件颇为头痛的事。黑出租问题背后，实际是一连串的社会问题。
    记者在渑池县采访期间，发现由于1路公交车部分车主因经营权问题”罢运“，一时间，除了黑出租车外，连绝迹的摩的和黑面的也纷纷出场。有出租车司机曾拨通了城建局局长的电话投诉，对方表示希望得到司机们的体谅，待1路车问题解决之后，一定会严厉打击……
    渑池黑出租车现象似乎正成为无解的难题。