民主新提法 问:报告中有很多关于民主的新提法,这些“新提法”很可能是未来的政策依据,怎么看这些新的观念?
王贵秀:报告特别讲到了“深化政治体制改革”,这是十几年来最鲜明的一次,以前大多是提“积极稳妥地推进政治体制改革”,但实际执行中,往往是积极少,稳妥多。现在报告中强调“深化”,我觉得实际工作部门要研究如何贯彻这个精神,往哪儿深化?怎么深化?另外,报告把社会主义民主政治建设单独作为一部分来讲,分量显得比较重,而且特别强调了主观态度,要“坚定不移地发展社会主义民主政治”,“坚定不移”四个字反映出中央领导集体的政治态度。
谈到党内民主时,报告也说要“积极推进党内民主建设”,这是很重要的,我们的经济发展指导方针以前是“又快又好”,现在是“又好又快”,在政治体制这块,以前是积极稳妥,现在经过这么多年的经济发展,使我们有可以强调“积极”的社会和经济资本了,我觉得这有同样的意义。
王长江:报告对民主政治的理解和对整个党的建设的架构的建设,对民主政治已经有一个比较成型的概念。从这个角度看,我觉得民主政治和党的建设的整体布局显得更加充实,有一些很关键的东西放进去了。
比如说我们过去一说党的领导,就是“党的领导和人民当家做主的统一”,怎么统一?通常的认识是,党的领导体现在党管干部,人民当家做主体现在选举形式,这种选举形式和党管干部怎么结合呢?有些人认为,实际上强调党的领导多了一些。但这次报告在选举上讲了很多,已经明确认识到既然是选举,就应该有选择,现在把这点填充起来了,选择权已经给大家了。
还有,党代会常任制里面的任期制,就是提醒代表,这五年,要把责任负起来,把你的责任激活,而剩下的就是怎么发挥作用。既然不是说你来开开会就可以了,就需要搭建平台,要有常设机构。像这种一系列的问题都需要解决,从这个逻辑上发展,就需要进行一些改革,比如部分党代表要实行专职化。
从这个逻辑发展下去,平台越来越宽阔。再比如说决策执行,我们总说决策民主,执行当中也要民主,但怎么个民主法?报告强调公开,透明,这种基本的架构取向,非常值得我们重视。
蔡霞:确实,报告明确阐述了权力的公开透明和分权制衡,比如“必须让权力在阳光下运行”,这是原来没有提过的,以前还讲建立健全权力的决策执行监督环节的协调,而这次明确讲了相互协调和相互制约,现代政治里面的公开、透明和分权制衡这些内容,十七大都没有回避。
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qinger评论于161天前
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qinger评论于161天前
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