【天下】一个分裂的美国

奥巴马要在第二任期有所作为,就必须走克林顿式的两党合作路线,引领社会弥合分歧,填平鸿沟,达成和解。

美国目前最严重的危机,是奥巴马上一任期留下来的社会的分化和对立

美国大选,奥巴马获得连任。但4年前第一次当选时美国社会的乐观甚至狂喜已经不再,所有人都意识到,奥巴马的第二个任期任重道远,胜选后第二天起就要重新硬着头皮继续拆解财政、经济、移民、外交等一连串棘手问题。

在这些问题当中,“财政悬崖”的逼近最为迫在眉睫。“财政悬崖”主要牵涉4个问题:美国前总统布什的税收减免措施的到期;2%薪资税减免措施的到期;失业补偿措施的延长期届满;以及如果国会未能就削减财政赤字达成协议,则启动自动削减赤字计划。以上措施的到期日,恰巧齐聚于2013年1月1日,届时如果两党达不成协议,会使政府财政开支被迫突然减少,使支出曲线看上去状如悬崖,故得名“财政悬崖”。

尽管“财政悬崖”涉及约5000亿美元,约占美国国内生产总值的3.8%,处理不当可能导致美国经济再次陷入衰退。尽管美国两党目前水火不容,互不买账,但在笔者看来,因为大选已过,中期选举还早,两党暂时没有操弄经济议题作政治资本的需要,因此很可能会像去年8月的提高债务上限谈判一样,反复讨价还价之后在最后关头达成协议,有惊无险。

其他的问题,比如经济低迷,奥巴马既然无罗斯福之才,无法推出有效的政策提振经济,那就只有等经济规律自行发挥作用。至于巴以问题、伊朗核计划等,已经是积重难返的沉疴,没有人指望奥巴马能解决它们。美国目前最严重的危机,是奥巴马上一任期留下来的社会的分化和对立,“美利坚合众国”有变成“美利坚分众国”的趋势。

在“赢者通吃”的游戏规则下,奥巴马以332张选举人票大胜罗姆尼的206张。但在普选票方面,奥巴马只领先一个百分点。选战结束后,密西西比大学的学生上街游行抗议奥巴马连任;富商特朗普则怒不可遏,在社交网站Twitter留言,批评奥巴马连任是“令人反胃的不公义、虚伪和滑稽”,扬言“我们要在这国家起革命”。这不禁让人联想到1960年大选的往事,当时尽管肯尼迪利用黑手党操纵选举的传言甚嚣尘上,以微弱优势落败的尼克松仍然劝告支持者接受结果。愿赌服输精神的衰退,说明支持奥巴马的年轻人、妇女、穷人、黑人和拉丁裔等少数族裔,和支持罗姆尼的白人、男性、富人等之间,已经出现了严重的怨恨和分裂。而这种分裂的激化,和奥巴马有意无意的操弄有莫大的关系。

罗姆尼所代表的华尔街金融资本,就成了美国中下层民众和知识分子心目中的最大罪魁,催生了史无前例的仇富思潮。而奥巴马几乎每次演讲都讲到为富不仁者,到处骂华尔街的贪婪;在具体施政上则摈弃中间路线,醉心于共和党所谓的“社会主义”议题;选举时则利用罗姆尼的失言,将他塑造成不知民间疾苦的富人代言人。

罗姆尼讲美国有47%的人根本不缴税,得罪了一大批人,但他讲的确实是事实。问题的另一面是,美国收入最高的10%的人,承担着美国全部税收的75%。去年,罗姆尼缴了194万的税,捐了400万;奥巴马缴了16万,捐了17万;副总统拜登缴了8.7万,捐了5000块。结果罗姆尼缴的最多,捐的最多,于是罪恶最大。美国传统价值观鼓励人们通过奋斗发财致富,但现在,有钱差不多成了一种罪恶。美国广播公司(ABC)就坦言,由于此次选举凸显出的高度政治对立,美利坚分众国时代已然来临了。

美国贫富差距的扩大,是金融过度创新、知识经济、上市公司丰厚的股权激励、倾向于富有阶层的税收政策等一系列制度因素共同作用的结果。富人利用游戏规则赚钱,本身没有错。在制度变革不力的情况下,避重就轻地鼓动对于富人和财富的仇恨,人为制造阶层之间的对立,这对任何一个社会的长治久安来讲,都不是什么好事。

奥巴马要在第二任期有所作为,就必须走克林顿式的两党合作路线,引领社会弥合分歧,填平鸿沟,达成和解。

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