全国24重点城市就近入学调查 学区划分明暗道

有家长砸锅卖铁花了数百万买下学位房,却因学区调整与梦想中的好小学失之交臂;有家长因恐孩子被统筹到次等学区,咬咬牙决定假离婚,到了民政局竟遇到了抱有同样想法的夫妇……

责任编辑:吕宗恕 苏永通

北京胡同内墙壁上贴着求购学区房纸张。有记者探访发现,有的重点学校的平房“学区房”每平方米均价达20万元,但依旧受到家长们的热捧。 (CFP/图)

◉编者按

又到了一年一度学区划分的关键时期。2014年和2015年,教育部连续两年发出“最严择校禁令”,强调落实就近入学。南方周末通过对全国24个重点城市的摸底调查,解密学区划分的真实运行规则。

明:标准过于原则,各地尺度不一,屡现“舍近求远”现象;教育部门主导,社会难参与。

暗:“整体趋势是公正、透明,但也不否认存在个案操纵的空间。”

“就近入学是项过渡政策,还需要在教育均衡上下功夫,着重构建良好的教育生态。”

为了女儿茜茜能上“第一小学”,虎妈赵薇花光了所有积蓄,卖了宽敞住房,搬入9万元一平米的破旧学区房。这是茜茜上重点小学的唯一途径。全家人都作出让步:奶奶上交了家里的财政大权,姑姑投入了自己的教育股份。

这是2015年热播剧《虎妈猫爸》的剧情。

现实更富戏剧性:有家长砸锅卖铁花了数百万买下学位房,却因学区调整与梦想中的好小学失之交臂;有家长因恐孩子被统筹到次等学区,咬咬牙决定假离婚,到了民政局竟遇到了抱有同样想法的夫妇……

2014年1月,教育部对全国19个重点城市下了“最后通牒”——要求在2015年实现100%的小学划片就近入学;90%以上的初中划片入学。

2015年4月,“史上最严择校禁令”再度加码,必须实现划片就近入学的重点城市,从19个扩展至24个。

而就在当月,长春市南关区,明珠小区未能被划分到小区内部的明珠学校,业主和当地教育局就“什么是历史沿革”争论不休;广州市天河区,因新楼盘的挤入,家门口的小学被划出,华港花园业主与教育部门据理力争。

学区如何划分,谁主导划分,以何标准划分,南方周末记者对24个重点城市的做法进行了摸底调查。

“就近”不近

家住南京市建邺区吉庆家园的顾明提起女儿入学一事,满腹疑惑:明明家门口有小学,为何却只能去更遥远的学校?

十多年来,吉庆家园一直没有正式的施教区,这里的孩子都被派位到小区往东2公里外南湖三小就读,一路要穿越8个红绿灯。

2014年,南师附中新城小学北校区(简称“新城北小”)在小区南面400米处落成。然而,建邺区教育局2014年5月划分的学区结果显示,吉庆家园仍不属于新城北小的施教区。

“舍近求远”的学区划分,不止是个案。

据媒体报道,2012年,北京西斯莱小区的业主看到大兴区的学区划分文件后目瞪口呆:该小区被划到南侧步行约30分钟的滨河小学,而分别位于其西南和东南的中铁五院和康顺园两个小区的孩子,却能越过西斯莱,到其正北方仅数步之遥的景山小学就读。

在南部两个小区和景山小学形成的“品”字形结构中,位于中心的西斯莱小区偏偏被单“踢”出来,愤愤不平的业主用“抠窟窿”来形容这种划片方式。

在沈阳市和平区,翡翠城社区居民李亚(化名)惊讶地发现,从2012年到2014年,自家所在的小区,“三年换了三个学区,而且越来越远,距家路程从5分钟递增到40分钟”。

2014年8月,李亚得知翡翠城社区被划到和平区南京一校二分校,而该小学仍在建设中,两年后才投入使用。当地教育局一位工作人员向她解释说,因为每年生源地不同,区教育局根据调查会重新划分学区;对于三年三换学区,“只能说赶上了”。

“教育局说2014年是按街道划分,我们小区和之前就读的学校不在一个街道,所以划出。”当

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网络编辑:刘小珊

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