一个“明星社区”的治理困境

“不管是自主管理,还是委托管理,只要是业主自主选择的管理模式,就是符合当前社区实际的。”

责任编辑:吕宗恕 实习生 李丽

(农健/图)

宣称“高尚文化”社区精神的华南知名小区——广州丽江花园,在经历过岁月沉浮、城市变迁、基层民主意识的觉醒后,萦系着的不仅是老一辈丽江人的情感和记忆,还有中国社区自治的梦想与希望。

“不管是自主管理,还是委托管理,只要是业主自主选择的管理模式,就是符合当前社区实际的。”

2016年8月8日,民政部发布了《关于深入推进城乡社区协商工作的通知》,其中提到,为确保协商主体更具有广泛性,基层政府及其派出机关、社区社会组织、业主委员会等成为协商主体,并在城乡社区协商中发挥主力军作用。这一政策的颁布,意味着业主委员会在城乡社区协商的主体地位再度被明确。

事实上,各地业主委员会成立情况不容乐观。据业主维权专家陈凤山估算,全国目前拥有业主委员会的社区占比10%左右,公开数据中产生过业主委员会的小区占比30%-50%。这一数据说明,很多社区的业委会在成立一段时期后名存实亡或逐渐消失。名噪一时的明星社区广州丽江花园也是如此。自1997年获得全球人居领域最高规格的奖励——联合国最佳人居环境特别金奖而辉煌一时后,丽江花园在业主委员会多年缺席的情况下,正遭遇环境卫生欠佳、管理滞后、维权艰难等多重困境。

“妈妈们”的战斗

2016年6月15日,全职妈妈李静以九如通津小区业主群主身份在微信群里@所有人:“维权是一场长期的战斗,需要大家支持和参与。而现在,孤掌难鸣,势单力薄,这个群没有存在的必要了。”随后,她又补充了一句:“还有哪位有召唤力的邻居可以做群主的,我让出。”消息一出,引起了群里业主们的热议。但热度散去,群里再次恢复沉默。

李静的失望来自与负责该小区物管的粤海物业管理有限公司(以下简称粤海物管)两个月的博弈未果。2016年3月,丽江花园左岸、德字楼等小区连续发生盗窃案。据不愿具名的业主介绍,这与粤海物管大幅裁减保安有关。现在,丽江花园小区保安大多身兼数职,除了负责物业治安管理,还从事快递、广告及房屋中介等多项工作。

自2012年开始,丽江花园环境卫生急剧状况下降,车辆乱停乱放,健身器材破败不堪,商铺环境吵闹。昔日业主们散步的绿荫小路,或杂草丛生,或被机动车肆意占道。李静说,既然如此,她决心尝试改变,并打算找粤海物管面谈。

面谈那天,尽管早有心理预期,但结果让她出乎意料:原本约好一起出面的业主们几乎全部临阵逃脱,最终到场的只有她和另一位阿姨。粤海物管相关人士对李静说:“你认为你们两个能代表九如八百多户业主的诉求吗?”她当场哑口无言。

与李静同样遭遇的,还有其他热心的业主。他们发现,当挨家挨户上门宣传时,许多业主往往一副惊讶或无辜的表情,之后就是推三阻四、不愿参与。有些业主一听到维权签名,“砰”的一声就把门关上了。

业主维权专业人士陈凤山告诉南方周末,这是丽江花园在

登录后获取更多权限

立即登录

网络编辑:小碧

欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有,任何第三方未经授权,不得转载,否则即为侵权。

{{ isview_popup.firstLine }}{{ isview_popup.highlight }}

{{ isview_popup.secondLine }}

{{ isview_popup.buttonText }}