拿掉这根鞭子 政治漩涡中的台湾特侦组

2008年12月29日，台北地方法院再度重新审理陈水扁洗钱案羁押案。特侦组主任检察官兼发言人陈云南（左）上班途中依然一套短袖标准衣装，准时出现办公室前，有“粉丝”追逐拍照留念。（视觉中国/图）

“民进党一上来就积极要把特侦组废掉，民众的感受是怎么样？你（民进党）是不是有什么非分之想？”

“其实没有任何证据可以证明，特侦组有蓝营、绿营的势力介入，但人们永远会猜测。”

“一根会打人的鞭子，挥向敌营的时候你当然觉得打得好，但回过来打到你身上你会不会痛？你的痛和对方是一样的。”

2016年11月18日，台湾地区立法机构三读通过法院组织有关规定的修改，决议删除有关特侦组的条款。从2017年1月1日起，成立九年多的台湾“最高法院检察署特别侦查组”将会成为历史。

“表决时民进党全部赞成废掉（特侦组），国民党全部反对。”国民党籍民意代表林德福告诉南方周末记者。如林所言，投票当天，十余名穿着统一黑色T恤的代表高举红底白字“反对”牌，颇有节律地高呼“反对”。两三米之隔，几名穿着西服套装的代表，则手持白底黑字的“赞成”标牌。

据媒体公开报道，本届立法机构的113个席位中，民进党获68席，国民党仅获35席。而当天出席会议的89名代表中，66人投票赞成，23人反对。

在绿营执政时孕育、诞生，又在绿营执政时消亡，特侦组的历程就像一出反转剧，可谓成也萧何败也萧何。由于其侦办高官贪渎案件的特质，它注定要被各方政治势力裹挟，无法改变，难以自拔。

“一根会打人的鞭子，挥向敌营的时候你当然觉得打得好，但回过来打到你身上你会不会痛？你的痛和对方是一样的。”一名台湾法治观察人士表示，到最后两个敌对阵营一起恨这根鞭子，这根鞭子就是特侦组。

从查黑中心到特侦组

在台湾政治大学社会科学学院院长江明修看来，特侦组的前身——“台湾高等法院检察署查缉黑金行动中心”（下称“查黑中心”）更像陈水扁的形象工程。

2000年5月，台湾政坛首次实现政党轮替，民进党籍的陈水扁当选领导人。江明修认为，“当时老百姓对民进党的期待就是要矫治国民党的贪腐”。期待之下，陈水扁的选择是扫除黑金政治，尤其是查缉前执政者国民党高官的黑金犯罪。为达成选前承诺，陈就任一个月后，行政机构便核定通过扫黑行动方案；不到两个月，查黑中心便在高检署成立。此外，台北、板桥、台中、台南、高雄的地方法院检察署内，还设置了“检肃黑金专组”。

查黑中心存在期间，确实查办了一批高官贪渎大案，前教育主管部门负责人杨朝祥、行政机构前秘书长张有惠、民意代表何智辉、前财政主管部门负责人李庸三等人，均曾遭到侦查、公诉。用查黑中心检察官沈明伦的话说，“侦办重大黑金案件，对抗的不是政府高官、‘民代’、财团，就是黑道势力。即使有‘检察长&rs