低能源价格政策：我们在补贴谁？
仅4月一个月，中石化就因维持管制的低油价获得财政补贴71亿元。1-3月，这个数字是74亿元。无论是通过能源国企亏损还是对能源国企的财政补贴，都是全民埋单。问题是，补贴的是富人和国外消费者
责任编辑：邓谨 助理编辑 温翠玲
仅4月一个月，中石化就因维持管制的低油价而获得财政补贴71亿元。1-3月，这个数字是74亿元。无论是通过能源国企亏损还是对能源国企的财政补贴，都是全民埋单。问题是，低能源价格补贴的是富人和国外消费者
目前的油电价格管制和补贴有问题
煤炭和石油价格持续上涨，高位运行已经有一段时间。政府为保持物价稳定，对电价和油价实施管制。压低能源价格的管制必须以补贴为代价。
油价管制和补贴的具体做法是，先让中石油、中石化按照国家指令从事亏损的政策性业务等，然后再由财政对两大集团进行政策性亏损补贴；在电力方面，则通过煤电不联动和发电企业的普遍亏损来实现电价管制和补贴。
2006年，中石化全年得到财政补贴50亿元，2007年49亿元，2008年一季度增加到74亿元。随着国际油价高涨，这个数字在不断攀升。今年仅4月份一个月就收到财政补贴71亿元，但中石化认为补贴连亏损的一半都还不够。
另一方面，由于煤价快速上涨，目前70%以上的发电企业已经亏损。石油和电力行业的国企垄断使补贴问题进一步复杂化,常常引起公众对补贴是否恰当的争论，但是争论的焦点总集中在国企效率和社会责任方面，忽略了更为重要的问题。
中国是一个发展中的转型
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网络编辑：莫希
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