法官法大修：告别“小法官”和“非专业院长”

2017年12月4日，国家宪法日，浙江省高级法院，几位大学生坐上法庭审判席，体验法官判案。（视觉中国/图）

（本文首发于2018年1月11日《南方周末》）

“你都没结婚，就来判人家离婚，没有感觉的。司法审判是经验性的工作，和当大夫一样，应该有社会阅历。”

“院长要不要办案？如果院长要具体办案的话，他应该是法官，但他不具备法官的资历怎么来办案？”

刚毕业的法科生，从基层法院法官做起；不懂法律的官员，不能当法院院长……随着法官法大修，本轮司法体制改革中新的法官选任模式，或将得到法律的正式确认。

2017年12月底的十二届全国人大常委会第三十一次会议，《中华人民共和国法官法（修订草案）》（以下简称草案）完成首次审议，并向社会公开征求意见，截止时间为2018年1月27日。

法官几岁才够“老”

“你们法官这么年轻啊？”几年前，一位外国法官在旁听完上海市某法院的庭审后，向陪同的时任上海市人大常委会法制工作委员会主任沈国明发出了疑问。

主持那场庭审的法官三十来岁，并不是法院里最年轻的。上述外国法官说，在他们那里，没到50岁的人根本坐不到审判席上。

“我们司法队伍是改革开放之后重建的，还没有形成各年龄段有梯度的结构。”沈国明向外国法官解释，随着中国经济社会的快速发展，社会矛盾也进入了多发高发的时期，诉讼案比较多，所以很多年轻人都需要上审判一线。

在国外尤其是英美法国家，一直有“法官老的好”的传统。沈国明也主张，法官应当年纪大一点。“你都没结婚，就来判人家离婚，没有感觉的。司法审判是经验性的工作，和当大夫一样，应该有社会阅历。”

现行法官法规定，法官任职须年满23周岁，草案予以保留。在审议时，董中原委员提出，对照公证员的25周岁任职年龄，法官的23周岁任职年龄太低了，“年满27周岁比较适宜”。

“（这）其实是个伪条件，23岁大学毕业不可能当法官。”广州大学教授、广东省法官检察官遴选委员会主任董皞注意到，草案在法官任职条件中同时规定，须从事法律工作满五年。

他一匡算，正常的大学本科生一般22岁毕业，加上五年法律工作经验，最早27岁才能当上法官。

现行法官法规定，本科生当法官须从事法律工作满两年，