“都说你不行,该不该反思” 温州洞头试验:干部不胜任就召回

“过去都以为我们组织部门是提拔干部的,现在有了这个功能,纪委不能下的人,我们能下了。”
试点地区的共性是,被召回的干部级别都在处级以下。国家行政学院教授竹立家认为,处级以上干部的召回更需要探索。

责任编辑:钱昊平 何海宁

海霞军事主题公园是洞头的红色地标建筑,14 名被召回的干部用了一整天时间在公园站军姿、排队列,接受党性教育。图为海霞军事主题公园。(东方IC/图)

(本文首发于2018年8月9日《南方周末》)

“过去都以为我们组织部门是提拔干部的,现在有了这个功能,纪委不能下的人,我们能下了。”

试点地区的共性是,被召回的干部级别都在处级以下。国家行政学院教授竹立家认为,处级以上干部的召回更需要探索。

2017年3月,反腐剧《人民的名义》开播,一年之后,有些剧情成了现实。

剧中,汉东省委书记沙瑞金对京州市委书记李达康说:“懒政不作为的干部由各市市委负责召回……重新学习党章……可以考虑降一到三级”。

现实中,2018年5月,温州市洞头区供销社副主任魏华,就因在考核中得分过低被降为主任科员,成为洞头区第一批被“召回”的不合格干部。

洞头区此次被“召回”的共有14人,包括魏华等4名科级干部和10名科员。他们或被免职,或被降职,或提前退休,有的还要在原系统接受为期3个月的观察,但人事关系已转至区人才办公室。3个月后,表现较好的可以取消“召回”身份,无明显改进者将被评为“不合格”,不服从安排的,则会被辞退或解聘。

“我们也是受到了《人民的名义》的一些启发,决定配合已着手推行的量化打分制度,开启干部召回的大门。”洞头区委常委、组织部部长吴志安是“召回”制度的主要动议者。

“对干部量化打分的初衷,是希望找到一个让相关干部心服口服,并增强一把手调控力的干部考核办法。”2018年7月17日,吴志安对南方周末记者说,2017年,洞头区委先对科级干部进行量化积分考核,接着又在干部中实施了“全员竞聘”,两项结果出来后,2018年5月,正式出台了干部召回制度。

实施干部召回,洞头并不是第一个“吃螃蟹”者。2015年以来,已有贵州黔西南州、云南砚山县、广西靖西市、河南伊川县等地,先后作过探索,为落实干部“能上能下”提供了基层样本。

“组织部拿起这把刀”

李忠发今年51岁,目前在洞头一个镇任人大主席团副主席。

2018年7月18日早上6点50分,他已离开家门,带队处理一起突发事件。次日他又随区领导去温州另外一个区开条线会议,下午返回洞头接着开会,晚上再搭渡轮回到所在的镇。

“这是我现在拿出来的状态。”面对南方周末记者,处于被“召回”状态的李忠发说,他已“付出了代价”。

他是和魏华一起被

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网络编辑:周凡妮

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