从“街头犯罪”到“登堂入室”新纳粹主义成为欧洲治理的新难题

当地时间2018年7月11日，被德国媒体称为“二战后德国涉及右翼恐怖组织影响最重大的刑事案件”尘埃落定，德国新纳粹恐怖组织“地下国社”（NSU）头目贝亚特·切佩被判处终身监禁。（东方IC/图）

（本文首发于2018年8月30日《南方周末》）

来自利益受损家庭的青少年群体，最容易沦为街头暴力的主角，成为极右翼党派的追随者，这与战后德国前两次新纳粹主义泛滥如出一辙。

除公开或隐蔽地从事暴力活动之外，德国马堡大学政治学教授库纳尔在上世纪90年代就注意到，新纳粹主义已出现以合法手段参与政治的新苗头。

身着迷彩衣裤，脚蹬战地靴，以挑衅的眼光注视着行人，三五成群地游荡在城市火车站等公共场所。

对于这群臭名昭著的“光头党”，普通人往往敢怒不敢言。欧洲各国政府多年来普遍认为，新纳粹组织只不过是乌合之众，它们组织涣散，并未形成统一的纲领和行动。

2018年8月18日，统一穿着白色或黑色上衣，包括“光头党”成员在内的六百多名德国极右翼分子走上街头，他们高举“第三帝国”旗帜，以纪念纳粹分子鲁道夫·赫斯去世31周年。

“一种‘体制化的纳粹地下网络’已存在于我们的社会之中。”德国左翼党内政事务发言人叶尔普克忧心忡忡，她指责政府并没有加大对极右翼犯罪的打击力度。

犹如蔓延的瘟疫，新纳粹主义在欧洲各国悄然崛起，并从“街头犯罪”登入现代政治的殿堂。

一种“体制化的纳粹地下网络”

“光头党”是研究欧洲新纳粹组织的首选案例。最初，“光头党”只是对外国人目标进行拳打脚踢，继而用石块、燃烧瓶袭击难民营地，逐渐发展到在犹太人纪念碑下安装爆炸物。

对于“光头党”的流氓行径，德国政府也通常以普通治安案件来处理，直到接连发生“科隆爆炸案”。

2004年6月9日下午4时许，一声巨响，科隆市最繁华的米尔海姆街区瞬间沦为人间地狱。刺鼻的烟雾中，行人边哭喊边奔逃，躺在血泊中的伤者则痛苦地发出呻吟声，爆炸现场散落着许多铁钉，足有手指粗。警方据此得出结论，该爆炸由一枚自制炸弹触发，并填充有大量铁钉以增加杀伤力。

科隆是土耳其人和库尔德人最主要的聚集地，而发生爆恐案的米尔海姆街区素有“小伊斯坦布尔”之称，道路两侧大多是土耳其人开设的商铺，一楼商铺之上正是土耳其人的居所。

警方还发现，该爆炸的作案手法与袭击目标群体，与2001年的科隆另一起爆炸案如出一辙，警方调动四百多名刑侦人员组成专案组却劳而无功。

直至2012年11月，两名犯罪分子抢劫一家银行失败后遭警察追击，无路可逃时选择在爱森纳赫市一条马路旁引爆房车自杀。数天后，一名中年女性走进耶拿市警察局自首，“我就是你们要找的人”，并承认策划和实施10起种族主义谋杀案，受害人包括8名土耳其裔移民和1名女警员