台湾如何侦办高官——特侦组的发展

最近陈水扁的“国务机要费”案、海外洗钱案,使特侦组成为2008年10月以来头条新闻重点

责任编辑:戴志勇

台湾“最高法院检察署特别侦查组”(以下简称 “特侦组”)自从成立以来,一直为外界所关切,尤其是其对于高层政治人物的侦办,成为政治角力与刑事司法独立冲突的最敏感竞争平台。它既事关民主法治检察制度是否能进一步“对抗重大犯罪”与“充分保障人权”,更是刑事司法三大要求,即实质真实发见、程序正义、人民感觉如何取舍的最大智慧表现。

特侦组成立以来,主要在侦办陈水扁先生的“国务机要费”、高级官员的“首长特别费”。前者主要针对陈水扁任内的“国务机要费”,后者则以马英九先生于台北市长任内,最具代表性。当时特侦组的前身“高检署”的查缉黑金行动中心,透过台北地检署起诉马英九先生,引起蓝绿政治氛围的轩然大波,虽然最后马英九部分无罪确定,但已足以显示“特殊检察制度”的高度政治特性。而最近陈水扁的“国务机要费”案、海外洗钱案,更使特侦组成为2008年10月以来头条新闻重点,其申请收押扁家多人,甚至将陈水扁扣上手铐,申请法院羁押获准,而引发陈水扁的绝食抗争。

设立特侦组为对付“黑金政治”

回溯特侦组这种特殊检察制度的成立背景,不仅与台湾特有的民主政治和检察制度息息相关,亦反映出台湾特有的以蓝、绿标志的政党势力的消长过程。从早期的中国国民党一党统治,到修改宪

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