12年限购,两次松绑,楼市往何处去?

国家统计局数据显示,无论是商品房成交量、销售额,还是房价涨幅,2009年都创下了历史纪录。

2014年10月7日,海南三亚宣布取消限购。至此,全国执行限购的城市就只剩下北上广深这四座一线城市。

2014年放松限购主要是由于库存压力过大。目前则是监管之下房地产业循环不畅。

(本文首发于2022年4月7日《南方周末》)

不久前,福州取消楼市限购政策,购买福州五城区144平方米以下普通住宅无需社保落户。 (人民视觉/图)

2022年3月,全国多地渐次放开楼市限购政策。

3月1日,郑州发布“郑十九条”,全面放松限购限贷。到了3月底,哈尔滨宣布取消限售,称该政策“历史使命已完成”,成为2022年首个取消限售的省会城市。接着,福州传出消息,购买福州五城区144平方米以下普通住宅无需社保落户,限购政策取消。

三四线城市也动作频频。3月26日,河北秦皇岛市印发通知,宣布废止2017年公布的楼市限购政策,称其“已经不适应当前我市房地产市场发展形势”,成为河北第一个全面取消房地产限购的城市。随后,浙江衢州发布政策,在全国率先实现限购、限售同时取消。

从2010年北京首次实施限购以来,这一政策工具断续沿用至今。12年来,限购政策反复启用又取消,历经多次转变。

上一次取消限购发生在2014年。在“四万亿”投资计划刺激下,2008年之后各地大搞开发,楼市一度狂飙突进,房价猛涨,库存激增。各地先是出台“限购令”抑制房价,随后迫于库存压力又将限购放开。

在限与不限之间,全国楼市发生了什么?

限购的起点

2010年4月,《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》发布,提出“地方人民政府可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数”。这份被称为“国十条”的文件首次开启了限购大幕。

北京率先响应。“国十条”出台当月,北京发布细则,要求一户家庭只能购买一套商品房。随后,上海、广州等一线城市跟进。

中国人民大学城市与房地产研究中心主任况伟大告诉南方周末记者,2010年出台限购政策,主要是因为2009年楼市过热,房价大涨。而2009年房价大涨和当时应对金融危机的政策相关。

2008年,美国次贷危机爆发,引发席卷全球的金融危机。中国政府出台四万亿投资计划,采取宽松政策提振楼市,推动了楼市的火热。

国家统计局数据显示,商品房成交量、销售额和房价涨幅,2009年都

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