我为杨葆焜先生所拟的三个议案

我这一生帮助我的导师杨葆焜老师拟的三个议案,其中两个被有关部门正式采纳,一个被正式列入人大重要议案文件集。

(本文首发于2022年7月14日《南方周末》)

责任编辑:刘小磊

已故著名教育学家杨葆焜(1924-1997)。

1980年我考上华中师范大学教育系研究生攻读硕士学位,我的导师是杨葆焜(1924-1997)教授。杨老师待人和蔼可亲,循循善诱,严格认真,定期在他家里检查读书进度、答疑解惑、布置新的读书任务。课讲完后,自由聊天,增进师生的感情和了解。记得是1983年初这样一次读书指导会后,杨老师告诉我他当选为六届全国人大代表了,因为他是少数民族——白族,又是民主党派——中国民主促进会的中央委员,又是教育工作者。

我当即表示祝贺,随口说了一句:“人大代表开会的时候要带议案去的啊!”

杨老师说:“唉,那你就帮我拟一个吧!”当时他正在埋头写《教育经济学》,无暇他顾。我是学教育的,当时全国正在进行“利改税”改革,过去企业要上缴利润,现在要把利润变成税收,正式通过法律来收税,所以我当时为杨老师拟了第一个议案:在利改税中设立教育特别税,用于普及九年义务教育。当时教育界提出必须普及九年义务教育,义务教育是国家对青少年实施的公益事业,它具有强制性、免费性的特征,这是教育界普遍讨论和呼吁的事情。而当时国民经济刚从“崩溃的边缘”渐渐恢复,各级政府都在叫穷,没有教育经费,没有钱办免费的义务教育

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网络编辑:木易

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