宾晖:首个“履约期”后,全国碳市场发展趋势如何?

2022年7月28至29日,由南方周末主办的第十四届中国企业社会责任年会在穗举办。本届责任年会聚焦ESG发展、可持续商业与零碳未来等多个热点议题,各方责任代表齐聚,共话企业履责的新情势、新方法、新实践,一起构建责任共识。

去年是全国碳排放权交易市场第一个履约周期,全国碳交易市场启动后,运行情况如何?未来又将如何发展?

基于此,在7月29日的责任年会主会场的“权威发布”环节,上海环境能源交易所副总经理宾晖作了《全国碳排放权交易市场运行情况和发展趋势》主题分享。

宾晖提到,全国碳市场首个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家,年覆盖二氧化碳排放量约45亿吨,是全球覆盖碳排放规模最大的碳市场。全国碳排放权交易履约完成率为99.5%。

在首个履约期,市场运行呈现出三个显著特点:在交易量上,碳市场交易量主要集中在履约期,价格在履约期呈现“潮汐现象”,履约型市场特征明显;在交易方式上,单笔十万吨以上的大宗协议交易成交量占比远远高于挂牌协议,超过了80%;在交易价格上,挂牌协议交易的每日均有成交,收盘价总体稳定,而大宗协议交易集中在履约期,成交均价受单笔价格影响较大。

尽管去年取得了很多成绩,但是也存在着一些问题:一、交易主体类型单一,主要集中在电力行业,交易目的以履约为主,全年交易不平衡;二、交易产品相对单一,目前仅为碳配额现货,市场结构分散,尚未推出多元化碳资产管理工具,不利于全国碳市场统一规模化发展;三、碳交易财税发票、司法处置顺序等事项仍待主管部门进一步明确,“去年是启动年,今年是制度建设年”。

碳市场要如何健康有序发展?宾晖认为必须要加快形成碳达峰碳中和“1+N”政策体系,推动相关管理条例尽早出台;做好全国碳市场第二个履约周期管理,持续加强全国碳市场数据质量管理;扩大全国碳市场行业覆盖范围,把原来的八大行业尽量纳入空白范围内;加强全国碳市场扩大交易主体、丰富交易方式和品种等重大政策研究;推进气候投融资、碳金融发展,让碳市场能够像资本市场、股票市场一样,为企业提供更多的融资途径;最后,推动碳管理体系建设,包括排放管理、交易管理、碳资产管理、碳综合管理,加强专业人才的培养。

网络编辑:解树

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