“有问必录”成挡箭牌,检察系统这样防止说情打招呼

上海市检察院原检察长张本才和江苏省检察院原副检察长赵志刚落马后,陆续有人在填报系统里记录了张、赵二人此前请托自己办事的情况。

“有问必录”的推行,的确给检察系统相关人员带来了压力,“万一领导干部落马,就能查到你”。

来问的不一定都违规,不过“一旦有人过问,检察机关内部人员不记录,就是违规”。

每到基层调研,最高检检察长张军总会询问当地检察机关领导干部,当年在系统里填多少件?有时回答是一两件、两三件。遇到这种场景,张军就会直接发问,“别的怎么都没填呢?”

(本文首发于2022年12月15日《南方周末》)

责任编辑:钱昊平

2019年3月12日,十三届全国人大二次会议举行第三次全体会议,听取最高法和最高检工作报告。 (人民视觉/图)

“……请不要过问或干预、插手检察办案,也不要说情打招呼,否则我们将如实记录并向组织报告。”这是四川省检察院为检察人员定制的手机彩铃。

李蜀彪是四川省检察院检务督察部副主任。2022年年初,看到一位多年没联系的战友突然来电,他习惯性地让手机铃声多响了一会儿才接。

等他接起电话,那位战友用略显尴尬的语气说,“本来想请你帮忙问个案子,刚听了手机彩铃声,不知道我现在还说不说呢?”后来,战友没把事情说出口,寒暄了一会儿就挂了电话。

在李蜀彪看来,“有问必录”已经成为检察人员回绝请托的挡箭牌。

2019年8月23日,最高检发布《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》(以下简称“实施办法”),规定检察人员遇到其他人过问有关案件办理、干部选拔任用、工程项目等事项都需要填报,但职责范围内的询问除外。这项制度在检察系统被称为“有问必录”。

而在此之前,为了防止干预司法,中办、国办、中央政法委、“两高三部”等部门已出台过3个制度性文件,简称“三个规定”。

据最高检统计,截至2022年11月,全国检察系统共记录报告过问事项39.7万件。其中记录人认为是干预、插手检察办案的占3%左右,反映情况、过问了解的占97%。

最高检检务督察局局长郭兴旺告诉南方周末记者,在 “有问必录”要求下,填报的“过问”也有许多是转达当事人的诉求、了解案件进展,或者反映检察办案中的问题,督促检察机关依法公正办案,“这样的过问我们是欢迎的”。

“之所以强调‘有问必录’,是为了既能‘录此存查’,又能有效打消填报人思想顾虑。”郭兴旺说。

不过他也坦言,目前的记录报告毫无疑问存在着凑数填报的现象,比如只填报情节一般的,而不填报真正违规过问干预的。为此,检察机关正在采取措施,倒逼如实填报。

“制度的推动不可能一蹴而就。”郭兴旺说,推动“有问必录”,目的是形成震慑,让检察人员守住底线,最终是希望整个社会都知道,司法是公正的,打官司是不需要找关系的。

官员落马后,马上有人被倒查

2022年6月,上海市检察院原检察长张本才和江苏省检察院原党组副书记、副检察长赵志刚落马后,陆续有人在填报系统里记录了张、赵二人此前请托自己办事的情况。

这意味着,在张本才和赵志刚请托时,相关检察人员没有及时报告。同时也表明 “有问必录”的推行,的确给检察系统相关人员带来了压力,“万一领导干部落马,就能查到你”。压力之下,检察人员可以逐渐养成“不管谁来请托,都填报上去”的习惯。

这种压力来自于检察机关

登录后获取更多权限

立即登录

网络编辑:佳澄

欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有,任何第三方未经授权,不得转载,否则即为侵权。

{{ isview_popup.firstLine }}{{ isview_popup.highlight }}

{{ isview_popup.secondLine }}

{{ isview_popup.buttonText }}