消失70年的朝阳大学：仍被怀念的“法学摇篮”

北京海运仓胡同3号，朝阳大学旧址。 （南方周末记者 韩谦/图）

在冯玉军12平方米的办公室里，堆放着几摞近两米高的书籍，原本就不宽敞的房间显得愈发逼仄。

冯玉军是中国人民大学法学院教授。2010年前后，随着法学院在职人员越来越多，一些比较“边缘”的研究中心的办公室使用权被收回，其中就包括他担任负责人的朝阳法学研究中心，相关书籍只能搬到自己的办公室。

朝阳法学研究中心的成立，与一所已停办七十多年的大学有关，那就是中国第一所法科高等院校——朝阳大学。

如今并不怎么为人所知的朝阳大学，成立于1912年11月23日，1913年正式招生，与东吴大学一道成为民国时期法学教育的金字招牌，在当时有“南东吴，北朝阳”的赞誉。1949年，朝阳大学更名为中国政法大学（今天的中国政法大学由北京政法学院更名而来，两校只是同名，并无渊源），又在1950年并入中国人民大学法学院。

这所只存在37年的学校，被称为中国的“法学摇篮”，培养了五千余名法科毕业生，包括新中国劳动法学奠基人关怀、现代刑侦学奠基人周应德、婚姻法学科奠基人巫昌祯、新中国第一代律师张思之和苏东问题研究权威学者徐葵等，新中国法理学主要奠基人孙国华也毕业于朝阳大学。

孙国华是冯玉军的博士生导师，有了这层关系，冯玉军认为自己和朝阳大学“搭”上关系，算是传承了导师的志业。比起朝阳法学研究中心负责人这个身份，他更愿意用“志愿者”来描述。

2022年是朝阳大学建校110周年。让冯玉军遗憾的是，疫情打乱了很多计划，纪念活动没能办成。当然，还有个更重要的原因是，随着老校友们陆续离世，即便是能举办，也快“没人了”。

不过，一些现代法学教育的精髓还是传承下来了。1929年，在世界法学会海牙会议上，朝阳大学被肯定为“中国最优秀之法律学校”。今天，中国人民大学法学院已成为引领法学教育的重镇，这似乎是那个遥远时代的回响。

选校址，引发“民告官”第一案

海运仓胡同3号，也就是如今的北京中医药大学第一临床医学院内，有一处不起眼的平房区，部分房屋被改建成了医学院的行政办公室，有些还是住宅，屋顶瓦片上的荒草长出了两尺高。居住在此的老人，不知道那里曾是一所高校。

不同于眼下的萧条景象，在朝阳学子秦绶章的回忆中，那里曾是乱世里的“桃花源”——校门前竖立一座巍峨的照墙，照墙左右各斜铺两条石板行人道，大门口高悬着红底黑字“朝阳大学”的横额，由大门沿甬道往前，左边是教务处，右边是事务处，中间则是一座校长室和教授休息室。礼堂、教室、男女同学宿舍和学生自治会建筑，则由校长室向左右后侧延伸。

校园林木繁茂，中有大道通图书馆道，大道左右为荷花池。到了冬天，池水结冰，又成了天然的溜冰场，“男女同学，淡妆浓抹，翱翔其中，在隆冬里闪耀着青春气息，好一派北风景象”。

学校成立之初，选定校址时，还出现过一个颇具法科院校特色的插曲。

原本，朝阳大学被批准使用清朝最高文化机构翰林院的房屋为校舍，但因工商部已入住，不同意让出房屋，朝阳大学首任校长汪有龄为此将工商部起诉到法院，这成了民国时期著名的“民告官”第一案。最后还是民国政府出面调解，风波才平息。

能让朝阳大学有底气和政府部门叫板，离不开它的“硬背景”。朝阳大学建校时，汪有龄是国民政府司法部次长，江庸为大理院推事。此后长期担任学校董事长的居正，则是武昌起义的指挥者之一、南京临时国民政府内政部次长、南京国民政府司法院院长。

这所名为私立的大学，其官方背景实际远超一般的公立法政学堂。在民国时担任过国民政府司法院院长的王宠惠、最高法院院长的夏勤、立法院院长的孙科、行政法院院长的张知本等人都曾是朝阳大学校董或任课教师。

再把时间线向前延伸，这所创办于民国元年的高等学府，建校背景可以追溯到清末的法制改革