一周高参(090507)

正在修订的《土地管理法》只是政府管理土地的工具,其第一条阐明了立法目的,没有一个字涉及民众对土地的权利,《土地法》应致力于界定各种土地产权。

《土地管理法》应修订为《土地法》

□秋 风

正在修订的《土地管理法》只是政府管理土地的工具,其第一条阐明了立法目的:“为了加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展,根据宪法,制定本法。”没有一个字涉及民众对土地的权利,《土地法》应致力于界定各种土地产权。

我对第一条提出一个私人修订版本,供有关部门参考:“(1)为界定土地产权,(2)平等保障土地上之各类权利人的合法权益,(3)推动土地资源之合理、有效利用,(4)规范政府对土地之管理,(5)兹根据宪法,制定本法。”

第一款表明,本法的首要目的是对土地产权给予明晰。现有各种法律、法规已经设定了形形色色的土

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