中国智库:避免跌入依附陷阱

要保证中国智库的观点独立性,外部制度环境尤为重要。必须在一种宽松的政治环境下平等共存,智库们才能提供多元的政策思想

要保证中国智库的观点独立性,外部制度环境尤为重要。必须在一种宽松的政治环境下平等共存,智库们才能提供多元的政策思想

公共政策体系可能是下一步中国改革的重点。政策决策和执行过程是一个整体,曾有舆论批评地方政府政策执行不力,指“政令不出中南海”。但这也可能是 因为政策制定者在作决策时没有充分考虑到地方的多样性。因此,主要从事决策研究的中国思想库(或称为 “智库”、think tanks)群体,其影响将延伸至公共政策体系的每个角落。

中国最高决策者已经充分认识到思想库的重要作用。从十六大开始,中共中央政治局每隔40天左右就会邀请不同研究机构的著名学者去中南海讲课。诸多政 策领域,如中国医疗体系改革,从议程启动到具体方案的选择,每个阶段都能看到智库专家们的身影。近日,被媒体称为“中国最高级别”智库的“中国国际经济交 流中心”首次大型学术活动“2009全球智库峰会”在北京召开,再一次让中国智库的定位与作用成为热点。

 图/向春

中国有2000多家智库

2009年初,美国宾夕法尼亚大学的 James McGann在《对外政策》杂志上发布了《2008年全球智库报告》。他调查了中国74家智库,这个数字被许多国内媒体曲解了,说被“认可的中国智库只有 74家”。我和McGann对彼此的研究成果都十分熟悉。我理解McGann其实是在说,他知道中国所有智库中的74家。

智库一词最早出现在

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