资政院的两位总裁

资政院是中国最早的议会,清廷先后任命了溥伦、世续、李家驹、许鼎霖四位总裁(议长)。

【晚清宪政丛谈】

资政院是中国最早的议会,清廷先后任命了溥伦、世续、李家驹、许鼎霖四位总裁(议长)。李家驹是在辛亥革命爆发后20天才正式任命的,为时甚短,许鼎霖接任没几天清王朝即已灭亡,皆不足论,惟溥伦和世续任职较长,尚有可述之处。

因维护宪政而被调离的溥伦

维持宪政大局的溥伦

溥伦字叙斋,1869年生,出身于天潢贵胄,曾祖父为道光皇帝,1881年承袭贝子爵位。1907年9月,朝廷下令筹备资政院,任命他与孙家鼐同为总裁。1909年11月孙家鼐逝世后,总裁只有溥伦一人,1910年9月朝廷任命沈家本为副总裁,总裁制由两个总裁变为一正一副。

当初拟订资政院院章时,军机大臣对资政院的职权极力加以限制,溥伦认为各国的议院均有一定权限,中国岂能独损,一再辩争。

按照清政府的宪政规划,1916年召开国会。鉴于国内外形势,1910年各省咨议局发起了全国性的请愿速开国会运动,要求一年之内召开。溥伦认为北方人民的程度比不上南方,并不完全赞成,但又向请愿代表表示:如果奉旨准开国会,他也非常愿意。

同年9月23日,资政院召集议员,正式成立。溥伦首先讲话,极为激动地说:“今天是资政院第一次召集,为我中国数千年以来没有行过的盛典”,“务望诸位协力匡助,共襄盛举。”(《宣统二年第一次常年会资政院速记录》,第1号,第1页)

10月4日,第一届资政院会议开始议事。26日,议员一致通过请速开国会的奏稿。摄政王载沣问溥伦有何意见,溥伦奏对时势危迫,不能不早开国会,以为补救。载沣又问应比原定年限缩短几年。他回答说非缩短三年,不足以满足天下之望。但11月4日载沣颁发了缩短三年召开国会的谕旨后,议员仍不满意,质问国会何故缓开。溥伦将议员的质问奏明,并向军机大臣陈明议员的激昂情形及国势危迫的状况。军机大臣非但不表同情,反怪他对议员太过放任

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