斗法——刑诉法“控辩”战

刑诉法修改历经7年长跑，终有结果。公安机关做出了难得的“警察出庭作证”的妥协，检察院争取到了秘密侦查权，司法部强烈要求与公检法并驾齐驱，相形之下，律师界和法院稍显弱势。有“小宪法”、“人权宪章”之称的刑诉法，因为涉及多家执法和司法机关的权力安排，被业界认为最难修改的法律。

刑诉法拟规定警察须出庭证明证据合法，也有人认为实践中未必能叫得动警察。 （朱慧卿/CFP/图）

“亮点”有阴影

近亲属没有拒绝作证权，被告人没有沉默权，律师没有在场权。

被告人的配偶、父母、子女，可以拒绝出庭，但有一条未改，“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务”；

虽然新增不得强迫“自证其罪”的规定，法律依然强调，“犯罪嫌疑人对侦查人员的提问，应当如实回答”；

嫌疑人第一次被讯问时，律师就可以介入，但仅限于了解嫌疑人所涉罪名，代理申诉、控告。

在全国人大刚刚公布的刑事诉讼法修正案草案中，近亲属没有拒绝作证权，被告人没有沉默权，律师没有在场权。

参与论证的中国人民大学教授陈卫东认为，“不得自证其罪”体现“无罪推定”原则，体现中国刑事诉讼法立法理念由传统向现代的转变。

“无罪推定”等基本的诉讼原则，不是超前的概念，在中国政府于1997年10月签署的《经济、社会及文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》中，都有明文规定。陈卫东透露，修正案规定的“不得强迫任何人证实自己有罪”，原本提法是“任何人不得被强迫自证其罪”，直接来自“两权公约”。

“即便是很大的亮点，也就是国际上的通例比较到位了，不是我们的做法超过国际。”陈光中说。法律援助特别是律师辩护的修改，令陈光中最为满意，但他指出，对刑诉法第38条的修改，尚不足以有力保证律师被无辜追究刑事责任。

第38条也是律师界反映最强烈的条款。这一条规定，辩护人不得帮嫌疑人隐匿、毁灭、伪造证据或者串供，不得威胁、引诱证人改变证言或者作伪证。1997年刑法修订时，“伪证罪”罪名被确认，最高可获刑7年。这条规定本来旨在规范他们的执业行为，未料成为打击报复律师的工具。

立法者试图解决这个问题。草案将“辩护律师和其他辩护人”改成“辩护人或者其他任何人”——这意味着司法活动中的检察官、法官同样应担此责任，“但为何只明确指出辩护人？&rdqu