回应建立金融国资委的四大质疑

金融国资委的建立不会强化金融国有资产的垄断地位。目前我国之所以会存在金融垄断的格局,主要是由于政府将金融业作为一个特殊的战略性行业,在市场准入和经营方面建立了高度的行政管制。

责任编辑:戴志勇 实习生 魏晨捷

质议一:国资委近十年的实践是不成功的,金融国资委的成立也没必要。

一些专家认为,企业国资委管理下的央企多属于存在垄断的领域,或是基础产业与资源产业。企业国资委成立迄今,国企绩效虽有增长,但却不是得益于企业国资委的管理体制而是得益于所处行业和特定阶段。

还有学者从国企经营收益能力方面对企业国资委的设立是否必要产生了质疑。天则经济研究所的研究报告认为,如果从国企的名义利润总额中扣除应付未付成本和补贴,从账面财务数据中还原企业的真实成本,据测算,2001年至2009年,国有及国有控股工业企业平均真实净资产收益率则为-6.29%。倘若国资委并没有起到加强管理促进盈利的目的,有什么理由再仿照国资委建立一个金融国资委呢?

回应:我认为,设立企业国资委是否成功的评价标准,并不取决于央企的盈利能力。2003年前,我国对国有资产的法律定位、国企的权利义务关系以及国资管理体制非常混乱。在国资管理体系中找不到一个真正的责任人,国企改革逻辑首先不应仅仅追求经济目标和政治目标,而应从法律上厘清国有资产的出资人和责任人,实现责、权、利相对应。

企业国资委近十年的实践表明,企业国资委扮演了出资人角色,是企业国有资产的终极出资人。建立国资委的基本目标就是要将其权责利关系清晰起来,对等起来,在法律上将权利的来源和委托关系、责任机制理

登录后获取更多权限

立即登录

网络编辑:小碧

欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有,任何第三方未经授权,不得转载,否则即为侵权。

{{ isview_popup.firstLine }}{{ isview_popup.highlight }}

{{ isview_popup.secondLine }}

{{ isview_popup.buttonText }}