【他山之镜(八)】是高福利造成了欧债危机吗 ——欧债危机的原因和启示

面对挥之不去的欧债危机,许多人在发问:造成欧债危机的原因是什么?怎么才能解决欧债危机?关于欧债危机原因的一个流行说法是:欧洲国家福利太高,高福利是造成欧债危机的原因。

责任编辑:戴志勇 实习生 张庄

“无增长富足”倡导一种全新观念的“增长就业”,不是依赖GDP增长,而是通过减少工作时间来增加就业者人数。

流行看法之误

面对挥之不去的欧债危机,许多人在发问:造成欧债危机的原因是什么?怎么才能解决欧债危机?

关于欧债危机原因的一个流行说法是:欧洲国家福利太高,高福利是造成欧债危机的原因。由于看到深陷危机的国家都在削减福利以减少赤字和债务,这个说法显得很有说服力。但是,只要认真查看一下福利和债务的相关数据,就会发现这个说法十分蹊跷,站不住脚。

债务危机最严重的是所谓“欧猪四国”(PIGS):葡萄牙(P)、爱尔兰(I)、希腊(G)、西班牙(S)。这四个国家的福利水平在欧洲国家中并不算高,尤其比北欧的高福利无债务危机的丹麦和瑞典低得多。在金融危机前夕的2007年,经合组织OECD的政府社会福利开支占GDP百分比的数据显示,丹麦和瑞典分别是26.1%和27.3%,而爱尔兰只有16.3%,希腊和西班牙都是21%左右,最高的葡萄牙也只是22.5%。另外,自己没有危机而要去救助欧猪的德国,其社会福利开支是GDP的25.2%,也比欧猪们高。显然,在欧洲,是“低福利”国家陷入了债务危机,而不是“高福利”国家。

“欧猪”各不相同的危机路

若高福利不是原因,那么欧债危机的原因又是什么呢?这个问题不能笼统而言,需要具体分析,因为欧猪四国各有不同的原因。

希腊是债务危机最严重的国家,其原因主要是全民偷税漏税和公务员过高待遇带来的多年赤字。偷税漏税造成了政府的税负收入过低、财政入不敷出,譬如2007年希腊税收是GDP的31.8%,而丹麦和瑞典分别是48.9%和47.4%。多年的财政赤字使希腊政府不断大肆借债,债台越来越高,2007年国家债务已超过GDP的总值,达到105.7%,至2010年时更高达147.8%。

爱尔兰的情况和希腊完全不同,2007年时爱尔兰政府有财政盈余,并无赤字。造成爱尔兰债务危机的是房地产泡沫,自从1990年代以来,爱尔兰的经济增长很快,有的年份甚至高达10%左右,是欧元区的佼佼者。在

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网络编辑:谢小跳

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