【天下远见】美日铁路国有化退潮记
无论是还在探索中的法国，还是已经走在前面的瑞典，每个开启了铁路改革的国家，无一不是在民有化市场化方面作出了重大举措。民有化并非一定指铁路完全由私人控制，根据此前各国的铁路民有化经验，不外乎：以契约形式确立国家和铁路的关系；政企分开；放松管制。
责任编辑：陈斌 实习生 刘格花
铁路，曾经被人们认为是最适合，甚至是只能由政府操控运营的产业。20世纪20年代，铁路国有化运动曾经使美国之外的几乎所有国家实行了铁路的国有，并保持了几十年。然而，在20世纪中后期，一股铁路民有化浪潮却突然席卷全球，欧美日等纷纷放松对铁路行业的管制，各类改革与重组为铁路行业注入了新的活力。直到今日，市场的力量已经令曾经封闭的铁路系统再也无法与世隔绝。
发生在美国这个铁路里程最长国家的故事，可谓世界铁路产业民有化历程的缩影。在铁路新兴之时，美国政府对铁路运营采取一种自由放任的态度，没有施加任何管制。但随后，由于公众呼吁“铁路运输价格合理与公平”，1887年，美国国会颁布了《管制商务法》，后据此法成立了美国第一个可独立行使管制权的准司法、准立法、准行政的规制机构——州际商务委员会（ICC）。这个原本只是想解决运输价格问题的机构，却走得太远，直至开启了潘多拉魔盒。
此后，1903年《埃尔金斯法》通过、1906年《赫伯恩法》通过
登录后获取更多权限
网络编辑：瓦特
欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有，任何第三方未经授权，不得转载，否则即为侵权。