低产林改造变形记浙江永嘉:万亩“耕地”上山

一边是低产林改造的国家林业政策,一边是“占补平衡”的耕地红线硬要求,并不沾边的两项国家政策却在浙江永嘉等地杂糅、嫁接,终成为地方发展冲动炙烤下的利益游戏。

在永嘉县周卫村上梅垄山场,木材已堆满山路。 (南方周末记者 吕明合/图)

一边是低产林改造的国家林业政策,一边是“占补平衡”的耕地红线硬要求,并不沾边的两项国家政策却在浙江永嘉等地杂糅、嫁接,终成为地方发展冲动炙烤下的利益游戏。

在5分钟的轮渡、一小时的中巴、一个半小时的出租车和半小时泥泞山路的步行后,李青东和他的6位老乡沮丧地发现,他们一直在讨论的故乡山林,现在已成了一片黄土。

“我们把祖宗留下的东西给搞没了。”久未回家的李青东突然惊呼了起来。

他的面前,是一片浩如烟海的树林。视线中央,一大块山岗像被剃光了头,变成一片片梯田。水泥高埂已经筑起,从山峁到山腰。另一座山又是如此。

这是在浙江省温州市永嘉县周卫村,但远非一个村的遭遇。

一边是当地政府眼中风风火火的“低产林改造暨耕地开垦项目”,一边是村民反对的“毁林开荒”,而在专家眼中,这种项目已踏在“法律的红线”。

从项目承包者、乡镇政府,到往上一级政府,形成了一条各取利益的伐林、造田“生产线”,唯独李青东们在愤怒:“我们以前这里到处都是树,松树、红枫、桧树……密密麻麻,现在怎么成了这样子?”

低产林疑窦

这块位于岩坦镇周卫村的上梅垄山场,原属村集体所有,现在变成了争议中的“低产林改造暨耕地开垦项目”。

2012年6月15日,“周卫村一期低产林改造暨耕地开垦项目”经永嘉县政府正式发文立项,立项面积为681亩。

这是永嘉县层层分派的硬性任务。一则2012年10月永嘉广电

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