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“全过程人民民主”走到家门口:基层立法联系点里的那些细节
在三江县人大常委会副主任邱阳军看来,一些政府部门日常工作较多,而且担心“万一说不好,触碰红线”,会出现“没有意见”的情况,而老百姓与政府部门不同,“有什么就说什么”。 在讨论如何对临洮县人大常委会这些与省级地方立法机关保持密切联系的基层单位命名时,有工作人员建议借鉴甘肃省和一些地方在20世纪90年代设立扶贫工作联系点的做法,使用“立法联系点”这个名称。 在江海区人大常委会征集对农村集体经济组织法(草案)的意见时,讨论就很热烈。参会的农民和村干部,在“会场上都要吵起来了”。这部规范农村集体经济的法律,涉及股东成员的资格认定。争论的焦点之一是,不在农村生活的农村户籍人口,是否能享受集体经济分红。 经过近 10 年发展,众多基层立法联系点目前面临一个共性的问题,“如何让基层群众对国家立法工作一直保持新鲜感,有很高的参与热情?” (本文首发于2024年3月7日《南方周末》) -
特殊“国考”:一场以国务院名义开展的考核巡查
“因为今年是二十大后首次安全生产和消防工作考核巡查,首次与地方党政领导班子和领导干部高质量发展政绩考核衔接,而且是以国务院的名义进行,要求一定要严格打分。” -
“官出数字”再求解:干预统计,如何收手
以口头方式实施干预的,记录发生场所、在场人员等情况作为取证辅助依据;以语音通话方式实施干预的,记录通话时间、内容、在场人员等情况作为取证辅助依据。 记录报告制度对遏制统计工作中领导干部明显干预的行为能起到明显作用,对限制地方主要党政领导“软权力”的作用仍待观察。 -
“史无前例”的统计督察,多名厅局级干部因造假被处理
国家统计局近期点名曝光了近三年执法检查中发现的8起违法案例,涉及6省15县。其中5起案件受处理的责任人涉及厅局级干部,7起涉及县处级干部。 国家统计局:“有的县领导要求被查单位自行承担责任,不得指认县委县政府。” 督察组指出,“个别地方依然印发违反统计法精神的文件”。国家统计局执法监督局相关人士解释,这类文件主要是违反了独立统计的原则,比如在考核文件中,把统计部门作为完成某些经济指标和位次的责任单位。 -
首部湿地法将实施,告别向湿地“要土地、要发展”
2021年底通过的《中华人民共和国湿地保护法》即将于2022年6月1日生效。这部在湿地保护领域“破天荒”的法律,承载着社会各界对弥补湿地“欠账”的期待。 首先要解决的是长期处于模糊状态的湿地定义。第二次全国湿地资源调查的5360.26万公顷比第三次全国国土调查的2346.93万公顷数字多了一倍多,正是因为湿地定义不同。 推动地方政府认定湿地,首先要压实地方主体责任。湿地法规定,要将湿地保护纳入地方政府综合绩效评价内容。保护不力、群众反映强烈的地区,主要负责人还将面临省级林草部门的约谈。湿地的保护、修复和管理情况,也纳入了领导干部自然资源资产离任审计。 (本文首发于2022年2月17日《南方周末》) -
同级监督:仍须破解的难题
衡阳自称是“在全省率先出台”同级监督的相关规定。2021年1月,衡阳的试验被湖南省委改革办评为湖南基层改革探索案例。 不少地方的同级监督探索以偃旗息鼓告终。衡阳市一名处级干部已经不记得蒸湘区曾在2015年做过同级监督试点。 (本文首发于2021年3月25日《南方周末》) -
名校生挺进体制内
在他看来,到互联网企业工作的最佳时机已经过去。“现在赶不上趟了,很少再有工作三五年就财务自由这样性感的财富故事,相反,一些大型企业35岁之后被裁员的传说,越来越吓唬到大家。” 那时也有一些不太发达的省份到学校招选调生,报名人数常常很少,为了避免尴尬,李斌还要鼓励一些学生干部报名。现在形势反过来了。 “这么多高材生愿意来,还是可以体现地方经济发展水平的。” (本文首发于2020年11月19日《南方周末》) -
坚定信心 坚决打赢疫情防控阻击战
疫情就是命令,防控就是责任。习近平总书记在1月25日中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话,发出了打赢疫情防控阻击战的战斗号召,在寒冬里为亿万人民带来信心与力量。目前,各地方各部门争分夺秒救治感染患者,强化防控措施落实。广大干部群众众志成城,全力以赴抗击疫情。 -
走!一起去中国“极地”见大世面
零下40摄氏度 是这样的? 是这样的? 是这样的? 还是这样的? 这么冷的天 是不是只想 在家里抱着暖气 钻进被窝不出来 当你看到这篇推文 我猜你一定很想了解 零下40℃的地方长什么样 零下40℃的人们是怎么生活的 在我国版图上 “东极”“北极”“冷极” 是三个独具特色的“极地” 分别位于黑龙江省抚远市 黑龙江省漠河市 黑龙江省大兴安岭地区呼中区 你没看错 黑龙江就是这么大 黑龙江就是这么冷 新华社记者这就带你 走走“寒极” 看看大片 冻梨 冻柿子 冻猪蹄 冻龙虾 冻大鱼 …… 小孩小孩你别馋 过了腊八就是年 “东极”鱼市上 1.8米的大高个儿 竟然是条鱼 以前用“网”捕鱼 现在靠“网”卖鱼 直播卖鱼的“网红”老板谢天宇 一天能卖500条 三花、五罗、十八子、七十二杂鱼 …… 上百种鱼任你选 在“东极”抚远 气温低达零下20多摄氏度 快递小哥贲广雨全副武装 只露出一双眼睛 他走街串户送快递 赶上偏僻小村山路崎岖 既没地标也没路灯 难免走不少冤枉路 有时候为了一个快递 就要跑半个多小时 但在他看来 人们网购越多 说明日子过得更好 “快递在,就是责任在!” 在“东极”这片有爱的土地上 王鸿峰和李朝走出了板房 他们是抚远市黑瞎子岛 边境检查站的见习民警 负责过往车辆安检和巡逻 他们还有一位“战友” 警犬“黑乔巴” 不管天寒地冻 还是冰风雨雪 每天他们都一起巡逻 不曾退缩 不曾动摇 因为 他们脚下的每一寸土地 都写着“忠诚” 在“北极”漠河市 有我国最北的一所希望小学 位于北红村的北红小学 这里只有两位老师 两个年级 7个学生 教师王忠雷是个“80后” 今年是他在这里的第11个年头 他刚来的时候 村里不通水,也没有电 尽管王忠雷早有心理准备 但眼前的困难 还是远超他的想象 不过,看着许多学生 给他从家里拎水 看着孩子们冬天 在雪地里踩出的小脚印 王忠雷不想走了 他不仅教了一届又一届学生 还把妻子于晶请来当 语文老师 如今就连他的父母和儿子 也成了北红村“村民” “希望小学播撒希望之光 不会把任何角落遗忘” 北红村 是我国最北村庄 在一年中最冷的日子里 这里的扶贫干部 也一刻都停不下来 驻村“第一书记”周广新 来到李进山大爷家 看看炉子烧得热不热 问问他的病好没好 嘘寒问暖间 小屋里又多了几分暖意 为了早日脱贫致富 北红村重点发展旅游产业 把原来的俄式木刻楞房 精心装点成俄式简餐厅 正等着开门迎客 发展旅游 首先要整治农村环境 夏天 村里召集大家伙儿 出街打扫卫生 做一个工能挣105元 62岁老人刘桂英 满打满算 一年出了108个工 工资一万多元 成了全村“出工首富” 吃上了“旅游饭” 李桂英高兴得合不拢嘴 腊八节前夕 刘桂英煮了一锅热腾腾的腊八粥 端给扶贫干部一起分享 这粥里有温度 有喜悦 更有深深的谢意 “粥甜,心里更甜” 奋战在扶贫一线的干部们 袒露心声: “脱贫攻坚,不获全胜决不收兵!” -
工信部这名司长“落马”,为何指定地方监委立案调查
国家监委指定地方监委对中央部委的司局级干部进行监察调查,在实际操作中已比较多见,不过公开报道比较少。