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龙港改革样本:四年撤镇建市,“连作业都没地方抄”
“有些人头白了,有些人头秃了,你看我是又白又秃,我们身上就是龙港改革最淋漓尽致的体现。” 相较于同类区县,龙港的人员编制压缩了60%。“对上部门太多是大部制改革最大的问题。” “一支队伍管执法”的改革任务在全国绝无仅有,“连抄作业都没有地方抄。我们父辈也是这样过来的,什么门都敢去敲,碰到的人都可以当老师去请教”。 (本文首发于2023年3月2日《南方周末》) -
摸一摸河对岸(24)
中国目前的行政型审计体制,依据“82宪法”建立,多年来也备受争议,改革的呼声一直未断。广东省近两年来在一些地区进行的“大部制”改革,大都涉及审计体制,地方性审计体制改革实际上已经展开。 -
中国海警局诞生 “不只是统一服装的问题”
“不只是统一服装、统一舷号的问题,合并涉及好几万人的身份、编制问题。”海监、渔政、海关、海警合并后,应该参照美国海岸警卫队的配置,在一条船上配备几名职能不同的“执法官”。“中国形成渔民、海警、海军的海上三线梯次防卫体系后,即便发生冲突,形势也会梯次升级,给外交渠道解决问题留出回旋余地。” -
【明信片】湛江:海警营区的木棉红了
每次路过我们边防海警营区里那几棵英雄树总要多看几眼,想着要定格它的美,以后转业了,或者不久大部制改革了,还能通过照片回想在这儿的时光。然后,就在国务院宣布重组中国海洋局第二天,好天气来了,果断试拍几张,为即将完成历史使命的边防海警留念,为即将开始新征程的中国海警鼓舞…… -
那些食药改革先行者的困惑
在过去四年内,佛山顺德区、深圳、天津滨海新区、陕西渭南等地区,因为其食品监管的大部制改革“快半拍”而收获了万众关注的目光,也品尝到改革的艰辛。“最大的困难和感受是,机构变了,人员没变,机制没变,法律没变。那我们该怎么办?” -
食药改革,永无止境
一年前,南方周末刊发“食为天”专题,用布满裂纹的盘子,隐喻中国食品安全迫切的现实。一年时间,这圆盘上的裂纹,已试图被改革的锔钉弥合。散落在各部门的监管职能,将史无前例地融为一体,阶段实现了食品安全“大部制”。 -
大部制改革必须真正转变政府职能
即将开始的国务院机构改革,不能仅仅是机构的合并,而必须将职能转换放在更突出位置。任何偏离这一任务的机构改革,都很难保证它不会像之前 的机构改革一样,陷入“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈。 -
【两会特别报道】谈国进民退,国企民企都低调
在约访的众多企业界高管中,大部分明星企业家选择了对改革话题的低调回避。目前对于政府到底在市场当中扮演什么样的角色存在争议:有些人认为政府资本应该尽可能从经营性、竞争性的领域中退出,还有一些人认为政府应该加强在经济中的影响力,保持公有制的主导。 -
深圳将设科技创新委
深圳市科技工贸和信息化委员会主任王学为在深圳两会上证实,两年前深圳大部制改革造就的“巨无霸”部门——深圳市科技工贸和信息化委员会近期将被分拆,一个新的部门——科技创新委员会将全面主抓深圳市科技创新工作。2011年深圳市委书记王荣就表示,为进一步提升深圳市自主创新工作的水平,深圳市决定尽快挂牌成立科技创新委员会,这也将是全国第一个科技创新委员会。 -
地方大部制改革:路径与现实
人民网发表时评,劝公众也要有“平和的心态”。“这项改革比照的坐标系是自己而不是发达国家。”