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代表如何审“两高”报告?委员关心“两高”哪些话题?
“人活得要有尊严,我不能在被挑衅的时候不做反应。但在对‘互殴’的理解上,大家是有不同意见的,因为取证很难。现在到处都有摄像头,能很大程度解决取证的问题。” 全国人大代表、河南省副省长孙运锋建议,最高法要研究破解民营企业“破产难”问题,在盘活存量上做增量,促进民营企业破茧重生。 “从法院角度(来说),现在政府债务比较多,如果向政府追债,你到当地去,你怎么起诉?行政诉讼也没得诉。所以建议允许异地立案,异地起诉……” -
全国人大常委会:已建立45个国家级基层立法联系点
截至2022年10月,全国已有24个省(区、市)出台实施意见或工作方案,多数地方人大都探索建立了听取政府报告债务情况的制度。 -
21省份政府工作报告提及地方债,找出了化债的四条路
全国21个省份政府工作报告提及了地方债,仅有西藏、上海、浙江未涉及。 江西省政府工作报告称自己是“全国唯一债券零违约省份”。 如何化债?可以总结为四条路:制定实施一揽子化债方案;压降债务成本;融资平台转型;防止新增隐性债务。 -
为政绩、做文旅,专题片里违规举债的官员众生相
2021年,王勇志调离剑河县时,当地政府性债务余额是他初任县委书记时的195倍。 “比起工业发展,文旅项目见效快,出政绩,建成初期有一定人流量。” -
万亿特殊再融资债券:云南、内蒙古、辽宁超千亿,北上广未发行
此次特殊再融资债券有两个主要投向:置换高息的非标债务,偿还政府部门拖欠企业的账款。 资金更多流向财政自给率相对低的中西部省份,以及债务规模较大、债务率较高的地区。 -
财政部党组书记调整:蓝佛安系“财政老兵”,刘昆推动央地财政关系改革
蓝佛安是财政系统“老兵”,从事财政工作近20年,又在审计部门有过8年任职经历。 直至9月,刘昆已担任财政部党组书记五年零七个月。任期内,他致力于推动央地财政关系改革、严控地方债务规模。 刘昆表示,给地方政府债务戴上“紧箍”,经济社会发展就多一道“安全阀”。 -
江苏200多城投公司为何退出政府融资平台?
大量退出政府融资平台的城投公司,资产规模小,或属于空壳类企业。 “现在城投公司负责人去政府开会,第一个汇报的内容不是公司经营现状,而是化债情况。” 政府加快融资平台整合,是因为江苏各县区乃至镇街一级拥有大量城投公司,普遍债务负担重,市场规模小,经营能力差。 -
一座县级市的非常规“化债”:领导个人为融资担保,居间者行贿造假
2016年,兴仁市政府债务余额57.64亿元,到了2019年末,这个数字就变成了92.76亿元,而这一年,该市财政收入为21.50亿元。 兴仁市为化解政府债务,通过民间渠道融资的行为,不仅有政府专题会议纪要予以确认,甚至有包括市委常委在内的官员以个人名义为借款承担无限连带担保责任。 2019年3月至2021年6月,樊强居间为兴仁市融资10次,融资总金额为3.487亿元,产生的融资服务费就达1.41亿元,樊强个人从中获利3055.43万元。兴仁市3家国有平台还通过第三方平台,销售非标产品约3.8亿元。 -
“一揽子化债方案”第一步:金融支持地方债风险化解
“推动地方政府与金融机构协商,对债务进行展期,对高息债务进行‘削峰’,以时间换空间。” 一位受访者表示,目前当地只有国开行、农开行这两个政策性银行,对化债展示出更大的支持力度。 当前化债方向是帮助地方政府盘活存量资产,今年我们主要做的是学校食堂经营权出让、盘活农贸市场两类项目,“食堂经营权出让,拿一两个亿的银行贷款不成问题”。 -
时隔五年,PPP再度迎来全面整改
据多位地方财政系统官员及PPP业内人士透露,2023年3月左右,PPP项目暂停进入财政部PPP项目库,至今未能重启。 综合内蒙古、湖北、山东的核查整改信息,防范地方债务风险是PPP专项审计的一项重要内容。 钟宁桦团队发现,2014年至2016年新增的PPP项目中,有78.42%的项目,其社会资本方收益率得到地方政府不同程度的担保。若如此,PPP项目就成了地方政府债务融资的通道。