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地方金融“两委一局”挂牌收官在即,新型央地监管体制逐渐成形
截至2024年3月1日,29个省级行政区已完成挂牌,仅北京和安徽的地方金融监管局网站尚未更名;尚未披露金融“两委一局”的副省级城市仅剩哈尔滨。新型央地协同的金融监管机制正加快形成。 绝大部分省市采取了“三位一体”的管理模式,即同级的地方党委金融办、金融工委和金融管理局合署办公,“三块牌子,一套人马”。但这与最高层的制度设计并没有完全看齐。 目前各地金融“两委一局”新的法定职责均未正式下文,各地金融管理局更名挂牌之后,实际工作内容与之前基本类似,相关编制和人员也尚未调整。 地方金融管理局从名称中去掉原先的“监督”二字,并非意味着对地方金融运行活动状况的监测功能弱化。 -
虚位半年,原人行浙江一把手空降广东丨金融人物②
广东新型金融管理局面已初步形成。随着张奎赴任,人行如何协同其它金融监管机构、央地金融监管如何协同成为广东金融业界关注的重点。 此番张奎南下执掌人行广东省分行,将给“努力在高质量发展上走在前列、当好示范”的广东带来哪些金融新风向,受到各方关注。 张奎在浙江期间非常重视科技金融、绿色金融、普惠金融发展和对民营企业的扶持。 -
深陷“价格战”,消费金融何去何从?
商业银行市场份额占比达71%,互联网金融公司市场份额约16%,互联网金融公司虽然市场占比尚未威胁到商业银行,但已快速成长为第二梯队。与电商消费场景的内嵌融合是其绝对优势,线上获客的便利性更是其优于商业银行之处。 2008年金融危机至今,尽管各国消费金融监管改革具体措施存在差异,但其改革重点大同小异。可以归结为两个方向:一是防范系统性风险;二是重视金融消费者保护。 -
巴塞尔协议盯紧资本充足率,银行危机为何不能避免?|智库大咖论③
从文本一到文本三,巴塞尔协议不断强化以资本杠杆率为主要内容的银行风险管理体系,但并没有起到避免银行出现灾难性后果的效果。现在看来,需要反思这个方向是否正确。 资本约束虽然对银行规模扩张和风险承担有明显的正向激励,但流动性风险却更直接地威胁到银行的生存和存款人的利益。巴塞尔协议文本有必要把流动风险的监管和防范提升到与资本并列的一级科目,提出严格的预警标准和预测模型,作为金融监管的理论与实务依据。 -
地方金融监管体制大改革:四大变化浮现
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聂庆平:财富管理市场亟需划清金融产品边界 | 新金融大会
我国影子银行产品快速发展,并且存在融资端界限模糊和投资端加杠杆的问题。随着投融资端这两个问题的发酵,会形成系统性金融风险。 中国金融监管体制再次回归集中统一的监管模式。这是我国新金融面临的重大监管体制变化。 明确财富管理市场是柜台市场。资管产品应对特定投资者发行。如果对非特定投资者发行,应明确其公开发行证券的属性。 -
专访国务院发研中心金研所原所长张承惠:应更好利用监管科技,避免“一放就乱,一管就死”
制度型对外开放是“高水平对外开放”的保障。如果与商品和要素开放相比,制度型开放是一种更高层次的开放,是实现高水平对外开放的必然选择。 四十多年来,局部或者某些行业风险肯定是有的,能够及时处置局部性风险,对整个金融体系没有构成大的冲击,这是中国金融监管取得的重要成效。主要原因有两方面:一是我国审慎把握了金融市场的对外开放节奏,对外开放步伐比较稳健。二是在发现风险后,中央政府宏观调控有力,能够及时且有力地处置和化解风险。 在数字化迅速发展的今天,在监管制度确立,监管框架和监管政策明确之后,应该更好地利用科技提升监管效率。利用现代监管科技,可在一定程度上避免“一放就乱,一管就死”的情况,更好地提升金融机构服务实体经济的效率。 -
央行恢复省分行制 25年大区制为何成为历史?
为加强对全国金融工作的集中统一领导,改变一些地区中央金融机构权力旁落,1997年11月召开的第一次全国金融工作会议上,决定成立国家金融机构系统党委,撤销人民银行省级分行,成立跨区分行。 经过25年发展,跨省大区分行制度与金融业发展现状、金融监管需求已不适应,实践中也已形同虚设。改革跨省大区分行制度,恢复按行政区划的省级分行,已形成共识。 现在回归省分行设置并非简单回到1998年的设置。结合国家金融监督管理总局等机构改革措施,这些变化是朝着更加国际化的金融监管“双峰”模式迈出的一步,即一个机构负责市场行为和消费者保护,另一个机构专注于金融体系稳定和货币政策,加强机构监管、功能监管、行为监管。 -
“苏州实践”何以成为样本?丨“金融生态深调研”①
苏州虽是“鱼米之乡”,却无山海可依,更不是交通要冲,但常年稳居城市工业总产值三甲,与深圳、上海联袂上演“中国工业第一城”争霸赛已达20年。 苏州在“企业融资便利度”指标上获得满分,居全国领先水平;而苏州金融监管部门发布的信息显示,苏州2022年末银行业不良贷款率仅为0.44%,与一线城市相比已连续多年保持最低水平。 调研结果显示,苏州实体经济尤其是高端制造业发达程度在国内处于领先水平,良好的金融生态是重要原因之一。 -
金融监管大变局