印巴“克什米尔战火”升级? 印度废除“一国两制”

(本文首发于2020年4月30日《南方周末》)
克什米尔问题直接涉及800万人的生活稳定,并影响了全世界三分之一的人口。“克什米尔是火药桶,任何一丁点儿火星,都会让局势急转直下。”

“印巴两国克什米尔地区实控线两侧的越境交火,可以说是司空见惯,已经形成了一套潜规则和游戏法则。两国在克什米尔的争夺,一为宗教,二为国家认同,三是为了水源。”

责任编辑:姚忆江

(张思考/图)

克什米尔的暴力活动,即使新冠疫情流行也没有趋于平缓。

2020年4月22日,印度警方发布了一则消息,有“南亚火药桶”之称的克什米尔地区,再度爆发军事冲突。印军在印控克什米尔南部的斯胡皮延地区,与武装分子激烈交火,有4名武装分子身亡。

此前,在克什米尔一处过境点,执行巡逻任务的印军遭遇武装分子突袭,3名印军在袭击中丧命,另外有2人受伤。

印度指责巴基斯坦跨境恐怖主义助长了克什米尔的分裂,巴基斯坦表示,它只向那些希望从印度独立出来的克什米尔穆斯林提供道义支持。

南方周末梳理媒体报道的相关数据显示,在过去二十多天内,克什米尔地区相继爆发了12次激烈冲突,29名武装分子被击毙,13名印军在行动中死亡。

伤亡数字还在继续增加,因为印巴两国仍在各自的实控地区展开炮击。

过去几十年的冲突,使得克什米尔地区的归属不再是一个领土纠纷,更上升到了“国仇家恨”。用国际问题专家的话说:“克什米尔是火药桶,任何一丁点儿火星,都会让局势急转直下。”

克什米尔问题直接涉及800万人的生活稳定,并影响了全世界三分之一的人口。

而最近这一系列冲突的导火索,缘于印度在2019年宣布废除克什米尔的“一国两制”。

印度版“一国两制”寿终正寝

2019年8月5日印度独立73周年这天,印度政府宣布,废除一项被称为第370条的临时宪法条款,取消具有争议的查谟(Jammu)和克什米尔(Kashmir)的特殊自治地位,印度总理莫迪喊出了“一个国家一部宪法”,印度版“一国两制”寿终正寝。

印度在建国之初,根据一项第370条的宪法条款,赋予查谟和克什米尔地区除国防、外交和通信以外的所有事务独立,包括拥有自己的法律和旗帜,非克什米尔人不可成为当地永久居民。

这被称为印度版“一国两制”。

20世纪50年代中期至60年代中期,印度中央政府对克什米尔实施的统一性措施,已经在很大程度上剥夺了克邦自治权。自治权被削弱,这也是克什米尔分离主义及1990年叛乱爆发的起因。

20世纪60年代中期之后,在第370条保护下的内容基本上仅具有象征意义,包括:拥有一面邦旗,20世纪50年代的邦宪法,以及1846年至1947年查谟和克什米尔的王公时期遗留下来的本邦刑法。

但克什米尔禁止外来者购买该邦的土地或财产,并保证该邦居民享有工作优先权的条款继续适用。

不过,这种规定并非查谟和克什米尔独有。包括印度北部希马查尔邦、旁遮普邦等在内的一些印度邦,都对当地居民有非常类

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网络编辑:周凡妮

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