强根造血:以党建引领贡献荣盛力量

“落其实者思其树,饮其水者怀其源。”荣盛发展始终坚持党对扶贫工作的全面领导,积极响应政府脱贫攻坚号召,深入贯彻党的路线方针政策,充分发挥自身产业、资金等优势,以党建带动扶贫攻坚,将环境生态与人文生态有机结合,开辟了一条可复制的扶贫新道路,提升脱贫内生动力。不仅如此,荣盛还从产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、扶志扶贫、生态扶贫等多方面带动贫困地区连片开发,开展了大量扶贫及公益工作,探索“强根造血式”扶贫新模式,促进地区经济发展,仅2019年,荣盛发展就投入精准扶贫资金近2亿元,为打赢脱贫攻坚战贡献“荣盛力量”。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是决战决胜脱贫攻坚战的达标之年。

党的十八大提出,到2020年全面建成小康社会,由“建设”到“建成”,虽然只有一字之差,却是发展目标的锁定。可以说,反贫困关乎国家发展战略。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最为重要的一环,只有解决了贫困问题,才能实现伟大的“中国梦”。

党的十九大把精准脱贫作为三大攻坚战之一,作为社会扶贫的生力军,民营企业更要坚持党对扶贫工作的领导,认真践行新时代党的要求,发挥模范带头作用。

在荣盛发展建立之初,军人出身的耿建明就立下了实业报国的雄心壮志,将“创造财富、服务社会、培育人才、报效国家”确立为企业宗旨,充分发挥自身产业、资金等优势,主动承担新时代赋予的社会责任。

据年报显示,2019年荣盛发展共投入精准扶贫资金18531.44万元,帮助建档立卡贫困人口脱贫数540人,其中产业发展脱贫项目16个,产业发展脱贫项目投入资金7482.96万元,改善贫困地区教育资源投入金额7685.44万元。

2020年上半年,荣盛发展在做好各项生产经营的同时,积极履行企业的社会责任,付出了多方的努力,取得了积极的成果。根据半年报显示,2020年上半年荣盛发展共投入精准扶贫资金17385.58万元,其中产业脱贫项目18个,产业发展脱贫项目投入资金15085.52万元。

站在“决战决胜脱贫攻坚”这样一个关键时间节点上,回首荣盛发展步伐,荣盛发展利用自身的多元产业优势,本着“造血”与“输血”同步、治本与治标并举的原则,以党建带动扶贫攻坚,将环境生态与人文生态有机结合,开辟了一条可复制的扶贫新道路,不断提升脱贫内生动力。 

一 项目实施举措与成效

荣盛发展始终以产业报国的理念积极参与扶贫工作,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,成立脱贫攻坚领导小组,将扶贫、脱贫工作作为公司发展要务。

参与精准扶贫工作以来,荣盛发展从产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、扶志扶贫、生态扶贫等多方面带动贫困地区连片开发,探索出“强根造血式”扶贫新模式,直接拉动当地GDP增长,促进地区经济发展,寻找出产业发展和社会责任实践互为促进的新路径。

近年来,在河北省委、省政府的正确领导下,在河北省委统战部、省工商联的组织引导下,荣盛发展积极参与“千企帮千村”精准扶贫工作,尤其在河北省内,广布扶贫项目,不断探索适应各地实际情况的扶贫模式。

2019年6月22日,荣盛发展荣获河北省“千企帮千村”精准扶贫行动产业扶贫奖,10月17日,荣获“全国万企帮万村精准扶贫行动先进民营企业”称号。

(一)精准扶贫:深耕细作,变“输血”为“造血”

“要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。”习近平总书记多次对精准扶贫、精准脱贫作出重要指示,精准扶贫是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作。

近年来,荣盛发展积极响应党中央号召,通过政企合作、定向帮扶、“旅游+民宿”、提供就业岗位等多种扶贫方式,坚持因地施策、因贫困原因施策,变“输血”为“造血”,助力精准扶贫,帮助贫困人口脱贫致富。

1.政企合作,在打造“一地生三金”扶贫模式

河北省工商联、荣盛发展“千企帮千村”的对口扶贫村——张家口阳原县东白马营村,有着典型的山区地质,土壤贫瘠、沙石细碎,是国家级贫困村。堪忧的不只是物质层面的匮乏,因为缺乏有效的生态环保手段,也没有成型的产业支撑,在生态逐渐恶化、生活环境日益糟糕的现实中,东白马营村的村民们在很长一段时间里,只能平静地接受贫穷,寻不到改善的希望。

2019年,由河北省工商联、中冀扶贫基金会以及荣盛发展共同组建的扶贫工作组到东白马营村援建扶贫,通过租赁村民土地、引入畜牧产业、雇佣村里劳力等多管齐下的方式进行扶贫,荣盛发展派了专人驻村进行帮扶。

自扶贫项目开工以来,荣盛发展发挥建设优势,仅用3个月时间就建成1万余平方米的现代化绒山羊养殖场,全村先后有16名村民打工挣得薪金。养殖场存栏绒山羊2000余只,首次剪羊绒4317斤,收益覆盖了村集体、合作社和全体村民,形成“村集体增收、合作社发展、企业壮大、农户富裕”的运营机制,将精准扶贫落到实处,从根本上解决贫困问题。

在河北省工商联的领导下,东白马营因地制宜打造出“一地生三金”的产业扶贫模式,有了稳定的租赁收益、畜牧产业的分红以及劳动收入这“三金”,即使失去劳动力的村民,每年也有了固定的收入来源,这为村民带来了希望。

为了能让村民在精神层面得以“脱贫”,荣盛发展将党的建设融入扶贫工作,与东白马营村结对共建,通过宣传党的领导、夯实党建基础,推动脱贫攻坚稳步推进,使村支部切实起到推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。同时荣盛发展还参与当地改善生活环境、促进精神文明的工作中。在政府主导的新村建设中,荣盛发展通过修建护坡、排水渠,在硬化路面以外铺设渗水砖,种植草坪的方式绿化美化新村。

2.“旅游+民宿”,推动旅游产业提档升级

位于石家庄平山县的李家庄,是中央统战部旧址所在地,但因耕地较少、土地贫瘠而陷于长期贫困。2016年,荣盛发展走进了西柏坡,在李家庄村开启了改造当地农家院的步伐。

荣盛发展与平山县政府签订李家庄特色小镇旅游开发项目合作协议,无偿投入1500万元,完成了中央统战部旧址帮扶改造项目,并依托当地红色旅游资源和水库景观资源,结合精准扶贫,推动当地旅游产业提档升级。

谷永设、闫俊平夫妇曾经是李家庄村有名的贫困户,也是荣盛发展产业扶贫的真正受益人。谷永设身有残疾干不了农活,还要拉扯三个孩子,家里的主要收入来自地里的庄稼。然而李家庄属于山区,村里的耕地大多遍布在山上,不便于浇灌,只能种一些耐旱的农作物,收入很低,为了多挣点零花钱,夫妻俩只能去水库里捕捞点小鱼小虾,卖了贴补家用。

2016年,荣盛发展入驻李家庄,首先开启十户样板客栈的改造工程,即把村里农户的房屋租过来改装成客栈后对外营业,向农户支付房租,同时把原有的业主返聘回来,作为客栈的员工,再支付一笔工资,这是一个显而易见的村民可以得实惠的项目。

从2015年到2018年,平山县农村居民人均收入增加了30.77%,而李家庄村民人均收入增加了280.59%,翻了两番。2018年“十一”前夕,平山县成功摘掉了国家级贫困县的“帽子”。

2018年10月,李家庄旅游开发项目被列入石家庄十大旅游投资项目。高档旅游业态落地山村,不仅彻底改变了山村面貌,也激发了村民的致富热情,使村民生活观念、经营理念、精神风貌都有了很大改观,生活水平、生活方式都在向城市转变。

近两年,结合野三坡、李家庄村经济发展的经验,荣盛发展逐渐探索出一条“旅游+民宿”的产业扶贫新模式,并在河北承德兴隆县青松岭等多地复制,促进就业扶贫与产业扶贫相结合,助力当地人民脱贫致富。

(二)产业扶贫:因地制宜,助推脱贫攻坚

当前是全国脱贫攻坚战的关键时刻,所剩贫困人口多为贫中之贫、困中之困。带领这些人脱贫,更需要“啃硬骨头”的精神和付出。荣盛发展在参与产业扶贫导入社会资本的过程中,依托自身的优势资源及建设运营经验,因地制宜,将扶贫工作建立在产业协同的基础上。

荣盛发展积极探索“旅游+民宿”“旅游+文化”的产业扶贫新模式,通过旅游产业精准扶贫,不仅打造一个个扶贫项目范本,还在开发中将环境生态与人文生态有机结合,寻找出一条文化与旅游相得益彰的产业发展新途径。

1.承办旅发大会,促进区域经济发展

荣盛发展结合自身的发展战略,在河北多地进行文化旅游投资,特别是对河北承德、邢台、野三坡、张家口等边远山区的有效投入和开发,直接拉动当地产业升级,帮助旅游资源富集的贫困地区挖掘文化内涵,打造片区特色,实现从“景点旅游”到“全域旅游”的转变。

2016年9月23日,首届河北省旅游产业发展大会(以下简称“旅发大会”)在河北省保定市涞水县举行。作为首届旅发大会的举办地,涞水县位于燕山—太行山集中连片特困地区,是毗邻首都的贫困县,拥有世界地质公园、国家5A级旅游区、国家森林公园等丰富的旅游资源。

2015年10月14日,荣盛与涞水县政府就合作建设野三坡景区顺利签约。荣盛发展在现有百里峡、鱼骨洞等景区的基础上,结合野三坡得天独厚的自然环境,打造成集旅游观光、休闲娱乐、养老养生、体育健身、度假旅宿等功能为一体的国内外独具特色的著名综合型景区和京津冀一体化下的优质旅游平台,也为顺利承接河北省第一届旅发大会奠定了坚实的基础。

短短三年的时间,荣盛发展在野三坡区域的投资已达26亿元,解决就业岗位1000余个。项目所在地赵各庄、计鹿两村,仅用1年时间人均年收入就增加了数万元,实实在在地带动了当地的经济发展,解决了当地就业问题,也为野三坡地区文化传播和产业扶贫做出了贡献。

2017年9月26日,首届承德市旅游发展大会在兴隆县召开。荣盛青松岭阿尔卡迪亚国际度假酒店作为承德市首届旅游发展大会兴隆分会场举办地,助力兴隆县旅游产业发展。荣盛青松岭酒店从立项初期就开始在兴隆县组织了近十场专题招聘工作,其间共招聘来自当地农村劳动力209人,不仅在产业扶贫方面助力兴隆县脱贫摘帽,更为当地村民提供百余个就业岗位。

不止野三坡和青松岭,荣盛发展还承办过邢台、张家口、石家庄等旅发大会,可以说,每一次接待旅发大会都是荣盛发展以产业开发带动河北区域脱贫、经济发展的契机,因此荣盛康旅也获得了政府和社会机构的认可,荣膺“2018河北省旅发大会特别贡献单位”和“2018河北十大对外交流优秀案例”两项殊荣。

2.招商引资,助力贫困地区发展

河北省承德市兴隆县面积为13.68平方公里,虽毗邻北京,却面临着没有支柱产业、靠山吃山的困局。

2016年,在深入了解区域产业基础、产业规划以及北京外溢产业特点等后,荣盛发展与兴隆县人民政府进行战略合作,成立兴隆产业园,将产业定位调整为更加适合兴隆发展的新能源、高端装备制造、新材料、食品加工和现代服务业等产业,并成功将韩企爱科思、三只松鼠等IP企业引入。

荣盛发展在河北兴隆经济开发区内打造产业新城,不仅初步形成汽车产业聚集的小生态,激活区域经济发展潜力,助力贫困地区发展,更利用兴隆山楂、板栗等特色农产品的产地优势,充分发挥兴隆地区的经济特色,发展相关食品深加工。

不仅如此,荣盛发展还结合自身发展平台,提升产品附加值,同时加强农副产品的物流基地建设,推动相关产品销售,得到当地政府和社会一致好评。

3.延长产业链,开辟销售新渠道

在产业扶贫工作中,荣盛发展采用“政府+企业+贫困户”利益连接机制,与贫困村签订集中采购协议,通过解决贫困户就业、收购代销农副产品等模式,有效帮助当地土特产开辟全新增收渠道,转销全国。

荣盛发展旗下酒店结合布局研发出“四归四养”产品体系,挖掘不同地域文化特产,并通过“盛行天下”App平台,销售来自保定野三坡、唐山迁西、张家口蔚县、河南云台山等多个贫困地区的超过20种特色农产品,打通扶贫产品网上销售渠道。

截至2019年末,盛行天下App平台共计销售扶贫商品2000余单,累计交易金额23万余元,切实发挥了民营企业助农的扶贫作用。

(三)教育扶贫:供给优质教育资源,提升教育品质

随着我国脱贫攻坚战打响,教育帮扶在解决脱贫问题、提高脱贫效率和质量方面具有重要作用,是扶贫的重要内容和形式,也是推进社会公平和决胜全面建成小康社会的基本途径。荣盛发展董事长耿建明表示,“一个国家和民族想要真正站立起来,成为世界大国,必须要有人才,有人才必须要靠教育”。

近年来,荣盛发展在教育扶贫领域持续发力,成为民营企业中的佼佼者。据不完全统计,多年来,荣盛发展承建、共建、捐建校舍面积逾20.7万平方米,用于教育捐款数逾10亿元,还多次为当地的教育机构捐款捐物,为当地教育能力的提升助力添彩。

1.公益校舍:教育扶智,回馈社会

2013年4月20日,四川雅安发生7.0级地震,牵动了亿万国人心。荣盛发展以最快的速度联系上了雅安教育局,请求参加受灾学校的援建工作。

经过多次考察,荣盛发展与雅安教育局确定援建学校为雨城区严桥镇的新和小学,援建内容包括原址重建教学楼1020平方米,并进行道路、围墙、校门、运动场、绿化等附属设施建设,按教育部标准配置购置设备仪器932台(套/件),建成一所较标准的农村完全小学。项目2013年8月开工,2014年6月完工,2014年秋季开学投入使用,建成之后,更名为荣盛小学。

为提高教育扶贫成效,荣盛发展一直有针对性地供给优质教育资源。2013年10月,荣盛发展出资50万元,资助河北廊坊市第二十五小学(后更名荣盛小学),资助资金用于提高在校教职员工福利待遇,改善教育硬件设施,提高教学质量;2014年9月,荣盛发展向济南慈善总会北全福救助站捐赠170万元,用于捐资助学,助力学校建设及维修;2016年1月,荣盛发展湖南公司与长沙县人民政府签署了《花语城合作办学赞助协议》。荣盛发展一系列卓有成效的教育扶贫举措,为学生个体成长和发展提供了适宜的平台和广阔的空间。

2.教育捐赠:改善教育环境,资助贫困学生

2018年,南京市六合区慈善协会——荣盛慈善基金正式成立。荣盛慈善基金在5年时间内为六合区人民政府捐献5000万元,对六合区内困难群众开展医疗救助、助学、支出型贫困救助及定向扶贫。该基金运作以来,为3179名低保、五保、低保边缘户、大重病患者发放助医款,为574名低保、低保边缘户考取本科、专科的新生发放助学金。

“慈善事业从来不是一天就能做成的,唯有政府、企业、社会各界持之以恒的关注与努力,方能使慈善活动与国家保障救助制度互补衔接、形成合力,从而助力打赢扶贫攻坚战。”荣盛发展董事长耿建明在六合荣盛慈善基金续签仪式上表示。

高质量的教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径和提升贫困群众造血能力的重要抓手,优质的教育承载着贫困家庭的小康梦。荣盛在南京六合区、廊坊等多地设立教育基金,用于改善教育环境,资助困难学生,捐赠教育基金已超1.5亿元。

随着产业规模的不断扩大,荣盛发展在教育捐赠领域的支持力度也越来越大。如2018年5月,荣盛发展宣布每年向河北廊坊市慈善总会捐赠1000万元,连续五年,共计5000万元,用于扶贫助学计划。

二 经验模式总结 

2020年是决战决胜脱贫攻坚的关键一年,荣盛发展始终把精准扶贫精准脱贫作为一项重大任务抓紧抓实,紧紧围绕党中央、国务院,以及河北省委、省政府决策部署,结合公司发展实际,积极采取强有力的工作措施,稳步推进各项脱贫攻坚工作,挖掘出行之有效、可复制的扶贫模式,为打赢脱贫攻坚战提供“荣盛力量”。

(一)高站位、强落实,统筹兼顾践行企业宗旨

荣盛坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,成立脱贫攻坚领导小组,将扶贫、脱贫工作作为公司发展要务来抓。同时,荣盛发展抽调部分骨干人员专职协助驻村工作队、扶贫基金会开展扶贫工作。

(二)广布局、精耕耘,全域旅游下的企业扶贫新思路

作为在河北省成长起来的企业,荣盛发展在河北多地进行文化旅游投资,借势京津冀协同发展机遇,充分结合特色旅游区域文化内涵,打造片区特色,实现从“景点旅游”到“全域旅游”的升华,打造绿色GDP。截至2018年底,荣盛发展在河北全域用于旅游生态建设的总投资已超100亿元,带动15000余人就业,促进地区经济发展,走出一条可持续、可推广、可复制的消费扶贫新道路。

(三)做实事、勇担当,积极扶贫履行社会责任

荣盛发展积极响应河北省委、省政府脱贫攻坚号召,切实履行社会责任,投身“千企帮千村”精准扶贫事业,秉持“服务社会、报效国家”的企业宗旨,持续加大扶贫投入,将扶志与扶智相结合,激发脱贫内在动力。

(四)德先行、志智合,授人以渔激发内在动力

荣盛发展在做好产业扶贫的同时将扶志相结合,以党建促脱贫,充分发挥自身产业优势、资源优势、管理优势,在扶贫项目建设过程中坚持宣传党和国家的大政方针,增强贫困地区脱贫信心;项目建成后对聘用的当地村民坚持高标准培训,让村民掌握新知识新技能,提升脱贫致富综合素质。

本文节选自《中国扶贫的企业样本》下篇“创新企业扶贫模式”,该书由南方周末中国企业社会责任研究中心编著。

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